我国公共文化服务水平及其影响因素

杨秀云，赵科翔，2，苏 祎

(1.西安交通大学 经济与金融学院,陕西 西安 710061;2.河南财经政法大学 经济学院,河南 郑州 450002)

我国公共文化服务水平及其影响因素

杨秀云1，赵科翔1，2，苏 祎1

(1.西安交通大学 经济与金融学院,陕西 西安 710061;2.河南财经政法大学 经济学院,河南 郑州 450002)

通过分析中国公共文化服务的差异化特征,结合相关文献构建了评价公共文化服务水平的指标体系，采用全局熵值法赋权并按地域对公共文化服务水平进行测度，而后对影响因素进行面板数据分析。结果反映自“十五”以来，中国实施的一系列促进公共文化发展的政策起到了明显的效果，各省份的公共文化投入及产出均表现出持续上升趋势，但存在显著的区域差异化、城乡差异以及中部凹陷特征；经济发展水平、政府对公共文化服务的重视程度和财政分权等因素对中国公共文化服务水平影响显著。

公共文化；公共文化服务水平；城乡差异

改革开放以来，我国经济保持高速健康发展，人们的需求结构逐步从“温饱型”转向“发展型”，对公共文化服务的需求愈发旺盛，显示我们的文化自信在不断增强。我国公共文化服务水平与经济社会发展水平正相关，呈现稳步上升趋势[1]，且其“公共性”决定了政府是最有效率的供给主体。因此，在政府认识到公共文化服务的重要性后，从2005年至今，推出并实施了一系列支持公共文化发展的政策。2005年，十六届五中全会提出“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”；……