战储器材管理存在的问题及对策

王汉昌，李滨辉

（海军航空工程学院青岛校区，山东 青岛 266041）

战储器材管理存在的问题及对策

王汉昌，李滨辉

（海军航空工程学院青岛校区，山东 青岛 266041）

战储器材的管理，是军事斗争准备的重要物质基础，本文分析了战储器材管理存在的问题，探讨了加强战储器材管理的对策。

战储器材；管理；

战储器材是指为保障军队作战而预先储存的器材，主要用于满足战争初期的器材需求和衔接后续器材供应，因此，平时做好战储器材的管理工作，对于做好军事斗争准备，具有重要的意义。

1 战储器材的储备特点

战储器材的战备性决定了器材储存的稳定性、长期性。战储器材仓库所储存器材的主要目的是备战，因此，器材的储存周期长，管理难度大，质量管理要求高，如何延长器材的储存期限并保持其状态性能至关重要。

装备的复杂性决定了战储器材类型的多样性、高技术性。航空兵作为高技术部队，战储器材种类繁多、型号不一、技术含量高，对器材储存条件（如库房设施、环境温度、湿度等）及保管员的素质都提出了很高的要求。

战争的突然性决定器材保障的快速性、紧迫性。现代战争爆发突发，节奏迅速，对器材保障的时间性要求很高，特别是遂行应急保障任务时，必须在规定的时间内，在正确的地点，准确无误地把所需器材运送到部队手中。

2 当前战储器材管理中存在的问题

（1）器材储备布局和储备结构与遂行大规模作战保障任务要求还有较大差距。早期战略思想的指导下，仓库大多建设于战略腹地，分布在偏远山区，远离作战部队，交通运输非常不便。某些部队急需的战储器材需要从数百里、甚至数千里之外的仓库调拨，保障运输难度较大。战储器材型号品种多、数量大，标准化程度低，部分器材保质期短或者不明确，给物资长期储存规划增加了困难。如一些橡胶制品（如垫圈、胶管），在做防老化处理后会不会因为储存期限过长而影响其使用性能；一些高精电子仪器产品会不会因为长期封存形响其性能等等。所有这些都会给物资保障带来不确定因素，增大保障风险。

（2）器材技术含量高，储存保管、维护保养难度大与技术力量储备不足之间的矛盾较为。战储器材需要长期储存，相对一般的器材储备，不仅环境条件要求严，而且技术含量高，需要一定数量的技术人员经常进行检查、维护保养。正因为技术含量高，维护保养的技术要求高，且要求的维护保养技术差别多、专业跨度大，有的器材需要专用的通电检查等设备进行维护。对多数仓库来说，受人员、编制、条件等的限制，技术力量储备不足，保管员素l质不高的问题比较突出。

（3）储备条件不够完善，战储器材质量下降快与轮换机制不健全，战储器材积压之间的反差较大。战储器材的高技术性决定了它对环境要求的苛刻性。然而，由于历史的原囚，储备仓库库房不同程度存在着漏雨、潮湿、通风不畅等问题，给储备工作带来较大的困难，特别是作战飞机、精确制导武器器材电子产品比例高，对储备环境的要求苛刻，若不彻底改变器材储备的环境状况，必将导致储存器材质量的下降。库存战储器材的更新轮换机制尚不健全，部分器材在库储存时间较长。为了保持器材的使用价值，仓库投入大量经费进行维护保养，管理效益不高。

3 加强战储器材管理的对策

3.1 结合任务特点，优化储备结构

一是优化储备方案。依据保障对象、保障任务，制订科学的、符合实战要求的器材储备方案，有针对性地调整品种、数量，优化存储结构。一般来说，短线的、急需的、技术含量高的、国内资源少的、转产困难且专业性强的重点器材要多储，技术含量低、军民通用性强的器材要少储或依托地方仓库进行储备，逐步建立起军民结合、联网兼容、上下衔接、左右贯通的器材储备运行机制。二是优化储备布局。合理的器材储备布局不但可以充分利用仓库库容，尽可能多地储备器材，而且利于器材的管理、维护保养、快速收发。通常来讲我们按照器材的用途、储存年限、保质期、体积质量大小、储存的环境条件要求，分层次归类进行存储，合理布局器材的储存位置，确保同类同种、性质相近、保存条件相同的器材相对集中，从而发挥库房的最大使用效益。

3.2 整合信息资源，强化科学维护

按照综合集成管理的思路，以战储仓库日常管理、维护保养为核心，对战储仓库现有的局域网系统、器材管理系统、可视化监控系统、条码技术、射频技术以及信号采集技术进行升级改造、整合优化，对器材维护保养设备进行升级换代，进一步规范器材维护保养操作规程，逐渐实现器材维护保养机械化、器材收发自动化、交接手续网络化，为战储器材的采购、储存、运输计划的制订提供比较准确的依据、从而为高效精确的器材保障打好基础。

3.3 更新轮换有序，保持长储长新

确保战储器材始终处于良好状态，一个最重要的手段就是缩短战储器材的储备周期，变静态储备为动态储备。要加快战储器材的周转速度，要适当压缩储备规模，防止因负荷过重而周转不动；要建立定期更换淘汰制度，根据生产年月、入库时间、储存期限等囚素，及时有序的更换、补充、调整，实现良性循环。质量管理，必须以国家有关标准、专业标准及军队标准和企业标准作为基本依据，建立物资储存全过程的质最管理体系，抓好战储物资入库、保管、出库阶段管理，以保证物资质量。丰富保障方式，依托第三方物流实现保障形式多样化，利用现代物流业经营规模的不断扩大、技术储备力量深厚、运营方式灵活科学，能够为客户提供个性化、专业化的服务的优势，为我所用通过合同和契约控制、约束和规范服务商的行为，使之成为器材保障系统中的一支力量，为器材精确快速保障提供支撑。

[1]路胜.龚卫峰全军后方综合仓库干部业务工作基础[M].解放军出版社，2009.

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