中央财政进一步完善农业保险保险费补贴制度

中央财政进一步完善农业保险保险费补贴制度

为总结10年来农业保险工作经验，解决发展中存在的问题，进一步做好中央财政农业保险保险费补贴工作，提高财政补贴资金使用效益，财政部适时印发了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》。

《办法》坚持“用机制理财，用制度管事”的基本理念，最大限度减少自由裁量权，切实发挥好财政资金的使用效益；坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，逐步构建市场化农业生产风险分散机制，更好服务“三农”；坚持“中央保大宗、保成本，地方保特色、保产量”的基本要求，以建立多层次农业保险体系，满足多样化农业保险需求。《办法》进一步规范了补贴资金预算管理和拨付流程，增加了追究审批责任的内容，引入了“无赔款优待”等鼓励农户投保，对中介机构行为进行了规范，并引导保险公司降低保险费率，加强承保理赔管理等，不断提高保障水平和服务质量。主要内容摘录如下：

1 补贴政策

根据党中央、国务院有关精神，按照事权与支出责任相适应的要求，明确中央财政提供保险费补贴的农业保险标的，为关系国计民生和粮食、生态安全的主要大宗农产品。同时，鼓励各地结合本地实际和财力状况，对特色险种给予一定的保险费补贴支持。

2 保险方案

在已出台监管政策基础上，对补贴险种保险条款与费率、保险责任、保险金额等内容作了进一步明确和完善。要求经办机构在充分听取有关政府部门和农民意见的基础上拟订条款和费率，不得设置绝对免赔，科学合理设置相对免赔。……