防震减灾（2016-2020年）“十三五”规划的“新”

防震减灾（2016-2020年）“十三五”规划的“新”

“十三五”面临的新形势

公共安全新要求“十三五”期间，地震灾害对人民生命财产安全和社会稳定的威胁仍然严峻。

经济发展新挑战“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展和新型城镇化等重点区域均面临地震灾害威胁。

社会治理新任务构建主体明确、权责清晰、运行高效的防震减灾社会治理体系，依法规范政府、社会和公众的责任和义务。

创新驱动新课题聚焦关键技术、重大科技问题和基础科学研究，全面增强创新对防震减灾事业的引领支撑能力。

“十三五”的新目标

着力提升3大能力，防震减灾更彻底

（1）监测预测预警：建设国家地震烈度速报与预警系统；加强空间、海洋、地下综合观测；建设川滇地震监测预报实验场；加强观测仪器研发和运维体系建设；加强震情监视跟踪和分析研判。（2）地震灾害防御：实施农村民居地震安全工程；城市老旧建筑加固改造；全面实施第五代地震区划图；开展重点区域活断层探测；推广减隔震等新技术的应用；创建防震减灾示范城市、社区等。（3）地震应急救援：加强抗震救灾指挥机构和机制建设；完善应急预案、开展地震灾害情景构建；建设地震灾情速报平台；加强应急避难场所和应急救援物资储备；加强地震应急救援队伍和训练基地建设；鼓励应急救援装备研发和产业发展。

全力推进3大建设，防震减灾更科学

（1）防震减灾法治：完善法律法规制度；健全地震标准体系；……