应对气候变化国际法发展：基于温室气体控排主线的分析

潘晓滨（天津财经大学法学院天津300222）

应对气候变化国际法发展：基于温室气体控排主线的分析

潘晓滨
（天津财经大学法学院天津300222）

应对气候变化国际法自诞生伊始经历了20多年的发展历程，温室气体控排始终是这套法律体系的重要内容。围绕控排这一主线，气候国际法经历了初创期、深度推进期和自我调整期三个主要阶段，并以《气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》的缔结和实施为主要代表。在气候国际法正式确立“自下而上”贡献模式的大背景下，中国作为世界最大排放国，其对国际减排进程的参与将发挥越来越重要的影响力，国内层面积极推动的碳排放交易制度体系的建设，是我国自主进行温室气体控排的重要贡献。

应对气候变化；国际法；温室气体控排；碳排放交易制度；中国应对

1 问题的提出

气候变化事实及其负面影响的全球性，决定了地球上任何一个国家或地区都无法独立解决，而需要国际社会成员的共同努力加以应对，通过国际法的缔结是有效应对全球气候变化的重要手段。应对气候变化国际法发展的主线之一便是如何制定一套符合各自利益诉求的温室气体控排机制，使各国在具有国际法律约束力的减排目标约束下实现各自的经济增长和社会发展，但这一任务的完成并非易事。减缓气候变化、有效控制温室气体排放始终是应对气候国际法发展的核心内容，并经历了从科学认知、框架规定、自上而下的强制减排到自下而上的国家自主贡献减排的发展路径。……