强化村级党组织整体功能研究

◎侯名芬

强化村级党组织整体功能研究

◎侯名芬

村级党组织处在农村基层的最前沿，是党在农村的“神经末梢”，是党在农村全部工作和战斗力的基础。在我们党提出第一个百年目标、决胜全面建成小康社会的背景下，必须从完善内生机制和统筹外部资源两个方面，不断强化村级党组织整体功能，提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

全面小康；村级党组织；整体功能

“小康不小康，关键看老乡”[1]。现在，我国正处在实现我们党提出的第一个百年目标、全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会关键在农村，重点和难点也在农村。我们要着眼于强化村级党组织整体功能，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、强化村级党组织整体功能的时代意义

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会”[2]。随着“十三五”规划的全面实施，站在新的历史起点上，全面建成小康社会正处在决胜倒计时阶段，农业和农村工作进入一个新的发展时期，迫切需要村级党组织强化整体功能，为农村全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障。

（一）从严治党常态化需要强化政治引领功能

治国必先治党，治党务必从严。……