统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考*

贾洛川

(上海政法学院刑事司法学院，上海 201701)

统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考*

贾洛川

(上海政法学院刑事司法学院，上海 201701)

统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的重要性和紧迫性主要体现为是深化刑事一体化运行的必然选择，是建立统一刑罚执行体制的重要探索，是监狱治理现代化的现实需要。现行体制下监狱刑罚执行面临的问题主要表现为刑事执行法独立性有限，行刑机构分散重叠，造成资源浪费，成效低下，监狱行刑与外部有关部门衔接不够顺畅，监狱刑罚执行机制不适应，狱外有关方面支持力度还不够大。完善监狱刑罚执行体系，建立独立完备统一的刑罚执行体制的路径主要是，应构建和完善我国的刑事执行法律体系，注重刑罚执行权力的合理配置，要搭建协作协同平台，强化监狱内部管理，进一步夯实社会支持系统基石。

统一刑罚执行体制 完善 监狱刑罚执行体系

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干最大问题的决定》(以下简称《决定》)，作出了“完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制”的战略部署，在这种大势下，监狱如何适应统一刑罚执行体制的改革大局，进一步完善监狱刑罚执行体系，切实履行好监狱行刑职能，努力提升监狱行刑质量，是当前和今后一个时期摆在监狱系统面前的一项十分重要和紧迫的任务，本文就此谈几点不成熟的思考。……