对公证服务需求的趋势分析及公证业务的拓展探究

周国强

（261100 山东省潍坊市寒亭公证处 山东 潍坊）

对公证服务需求的趋势分析及公证业务的拓展探究

周国强

（261100 山东省潍坊市寒亭公证处 山东 潍坊）

随着社会的发展，公证服务行业也在不断发展，公证服务也越来越渗透到社会生活的方方面面，本文就公证行业发展现状及困境进行探究，就公证服务的发展趋势和公证业务的拓展做了详细的剖析。

公证服务；趋势发展；公证业务拓展与探究

我国的公证业务随着国家的改革开放至今一直在不断地发展，公证业务的层次不断深入，公证业务的服务范围不断扩大，可以说公证业务维护了市场的诚信，防止出现民商事件的风险，受到了广大人民群众的支持和认可。公证业务的发展与国家经济的发展紧密相关，随着全球性的金融危机的出现，我国的一些企业主要是房地产和证券交易市场出现了很大的变动，随之整个国民经济也发生了巨大的调整，所以公证业务也进入了黑暗期，在这个经济震荡的时期人们对于公证业务的公信力要求是越来越高，所以公证的风险也随之增大，还有就是公证业务范围的不断扩展，它具体的服务形式和理念也面临着巨大的挑战。

1 对目前公证业务状况的困境的分析

从2007年的年末开始，随着我国的股市和房地产的不断低迷，我国的公证行业也面临着业务不断萎缩的局面，可以说出现了非常大的变故，具体的原因有以下几点：

房地产业的不断发展，商品房交易和各种二手房交易的业务不断扩增，这就给公证业务带来了很多好处，但是在房地产交易中存在着非常高的风险这样就出现了交易安全保障的大量需求，公证业也就成了安全保障的首要选择，各种与房屋交易有关的房屋买卖、房屋赠与等等与之相关的公证大量出现，房地产的不断发展也促进了相应业务的扩张，于是就出现了各种公证业务。再者就是房地产业务与金融业务的结合，也给公证业务带来了巨大的市场，这样就出现了大量的房地产金融业务，这样公证员就以次批量业务为主忽略了其他业务，也就是对于房地产和金融行业过于依赖，这种现象是非常不正常的。

另外，法定公证事项的严重缺失导致了公证业务不断变化没有确定的授予范围，还有就是一些打着公证代理的中介组织给公证业带来了伤害，影响了公证的秩序性和有效性。最后一点就是公证行业本身的业务能力不足给本行业带来的困惑。

2 我国公证服务需求的趋势分析

2.1 证明需求呈现多元化

在过去，人们对于公证的认识就是把公证仅仅当做是一种证据申办公证，主要目的是防止在交易中出现的风险，但是现在人们发现公证的作用不仅仅是对于风险的防范更多的是起到维护整个社会公平和公证的作用，在人们所涉及到的很多活动都有公证的影子，包括一些招标活动、拍卖活动和抽奖活动等等，此外还有就是人们对一些公证认识到改变例如契约行为公证、家庭财产关系公证等等，人们去进行公证的需求出现了多样化。

2.2 证明效果呈现层次化

证明效果层次化顾名思义就是人们对于公证业务的要求不仅仅局限于单一的合法性质的公证，而是根据人们的不同需求，公证的相应执行标准也出现了不同，这就是所谓的公证效果的层次化。

2.3 非证明业务需求不断上升

非证明业务就是根据自然人和法人的相关申请，公证部门可以办理的事务，主要是法律规定的需要在公证机构登记的业务，保管遗嘱和遗产或者类似事物的公证，提供法律咨询服务，提存业务等等这些业务就属于非证明业务。人们对于非证明业务的需求不断上升。

3 新形势下对公证业务的拓展

3.1 坚持科学发展的理念

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也应当是公证发展和公证业务拓展的指导方针。科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观。公证业务的拓展，也应当秉持全面协调、可持续发展的理念。要做到以下几点：在拓展公证业务时必须围绕党政核心，必须根据经济和社会的发展情况发展业务，二是对于金融房地产业应该拓宽业务范围，不能局限于按揭买房这一狭隘的领域，将其培养成全面发展的业务。三是不断的将公证的证明的质量和公证的信用进行提高，毕竟这是保证公证业务发展的关键因素；四是在各个地区建立完善全面额公证系统，根据社会经济的发展方向设置拓展业务预案，科学的建立发展业务的相关的机制。

3.2 不能依赖法定公证意识

我们认识到法律公证是一种强制的行为，这样的强制手段就与坚持以人为本的市场经济理念相违背。所以在当今以人为本的社会，不能提倡强制公证，强制公证已经在走下坡路了，当今的公证业务扩展主要是依靠行政管理制度的规范，公证业务发展的方向就是在实际的需求中完善自己的业务范围，在不断地业务竞争中促进业务的发展，将我国公证行业的领域不断进行扩张，应该调动一切积极的因素，自主的进行公证业务的拓展。

3.3 转变思维模式加大宣传力度

公证业务的拓展应该根据具体的情况进行模式的及时转变，例如在过去对于公证业务的拓展主要针对城市的需求而对于农村的服务有所忽视，所以随着政策的改变，公证业务的范围应该不断扩展。将思维模式积极地进行转变。公证业务想要不断地发展离不开有力的宣传，首先就是利用现有的各种手段对公证行业先进的典型和先进实例进行宣传；还有就是将公证证明的社会效应进行大力宣传；三是提倡所有的公证服务人员积极地对公证业务进行宣传，增强公证业务的影响力。

4 结语

综上所述，公证业务是与我国经济和社会发展紧密相关的业务，但是在其实际发展中存在很多问题，这就需要相关的公证服务人员对此引起重视，积极改变服务模式，不断的对公证业务进行有效的拓展，使得公证业务更好地为社会的发展服务，为人民生活的稳定服务。

[1]李全义.公证服务需求的趋势及公证业务的拓展[J].公证调研，2008．

[2]石克瑞.我国公证制度的问题分析及其改革策略[J].华东政法大学学报，2014 ．

周国强（1966年9月～），男，籍贯：山东省潍坊市寒亭区，本科（法学学士），研究方向：公证业务，职称：三级公证员。