企业劳动关系管理中的法律风险防范

金 明

（200093 中船工业成套物流有限公司 上海）

企业劳动关系管理中的法律风险防范

金 明

（200093 中船工业成套物流有限公司 上海）

当前，企业正处于不断变革的时期，既要加快经济发展，又要不断改善和提升企业的管理水平。本文从企业的劳动关系管理现状入手，对企业如何进一步防范法律风险、改进劳动关系提出对策。

企业；劳动关系；法律风险防范

一、企业劳动关系管理理论概述

劳动关系管理是通过规范化管理，使双方关系、权利和利益更加协调，双方行为得到保护，从而形成更稳定、牢靠的劳动关系的过程。本文主要研究员工、企业和政府建立劳动关系三方协调机制，并通过研究各主体之间的关系，促进企业劳资关系的改善，为企业的健康可持续发展提供有利条件。

二、企业劳动关系管理存在的常见问题

（1）劳动合同不够规范。我国企业在劳动合同订立和履行方面也存在一些问题。签订方面，主要是合同不规范，合同期限短，条款得不到执行，违法成本低。

（2）劳动者合法权益受到侵害。主要体现在：分配不公平，不能同工同酬，劳动时间不合法，超时加班，劳动保护不到位，重大安全事故、各种职业病频发，社会保险争议多。

（3）工会和集体劳动合同现状不理想。很多企业没有工会组织，严重影响了职工的利益；集体合同流于形式。

三、问题原因分析

（1）劳动关系主体责任不明确。企业经营管理人员的重视程度不高，为了完成经济指标，形成效益，盲目降低成本；地方政府对企业实行区域优惠，在劳动纠纷中偏袒企业；劳动者自我保护意识不强。

（2）劳动关系市场环境混乱。劳动力市场始终处于供大于求的状态，疏导难度较高，员工大多是未能掌握核心技术能力，可替代性高；企业引进劳动力不规范。

（3）劳动关系法律环境欠缺。相关法规操作性不强，未形成有效的劳动执法监管体系，劳动争议调解机制弊端较多，尽管有的企业内部建立了相关机构和机制，但是其作用并没有发挥。

（4）劳动关系社会环境不完善。工会建设情况较差，工会组建比例不高，工会成员专职人员少，大多是企业管理人员兼任，工会代表中群众比例较低；集体谈判制度流于形式，集体协议很少结合企业的实际情况制定，没有实质性内容。

四、企业劳动关系管理法律风险防范对策

（一）建立健全法律体系

1.不断完善相关法律规定

劳动法中很多规定过于原则性，要加快相关的配套法律制度建设，确保相关内容可实施。尤其是对实践中碰到问题较多但是在法律中没有明确操作规则的一些条款，应当及时完善。同时，要以法律的形式督促企业建立劳动关系管理制度体系。

2.建立规范的企业劳动合同管理制度

一是加大执法力度，要求公司在和员工办理录用手续时应履行签订书面合同的义务；二是加强对企业劳动合同的管理，加强合同条款把控，对加班费计算标准、合同履行地、劳动时间、社保缴费等应当规定内容要有相应的条款，确保合同有效性；三是鼓励企业建立长效劳动合同，应当首选与员工设立较为稳定的劳动合同（3～5年或无固定期），加强劳动关系的延续性。

3.完备劳动纠纷处置机制

一是全面优化企业内部的纠纷解决制度。有效建立并发挥调解委员会的作用，提高调解委成员的能力和水平，提供相应培训机会；调解委员会也应当及时了解企业内部的可能产生的内部矛盾和不满情绪，及时开展沟通协调，化解矛盾；二是完善劳动争议仲裁结构，保障劳动争议仲裁委员会的独立性，在调节争议时显得更加平衡，还可以筹划建立负责处理劳动争议纠纷的法院，更专业化更高效地处理劳动争议案件；三是不断优化劳动争议仲裁队伍，将优秀的法律人才引进到劳动争议仲裁队伍中，成为更加专业的人才来源，支持法律从业人员参加劳动纠纷的法律援助，在劳动纠纷中给予劳动者更好地保护，降低员工解决劳动争议的维权成本。

（二）完善三方协调机制

劳动关系三方协调机制是提升劳动关系管理参与程度，梳理劳动关系管理意识的一项重要制度，劳动关系管理中，需要明确劳动关系三方主体分别应当承担的责权利，不断优化劳动关系沟通协调体系。首先，行政机关要担当责任，有效强化监管力度；其次，企业应转变固有的观念，提升员工关系管理水平，构建适应企业发展的管理体系；再次，员工也需要进一步提高专业能力，强化维权意识。

（三）改善劳动关系管理的市场环境

要从源头上改善并逐步优化劳动关系管理，创建企业和员工和谐相处的氛围，保持社会稳定，就必须要的优化就业条件，提升劳动者就业水平。可以通过进一步促进服务业发展，创造良好的就业平台等方法，促进就业环境不断完善发展。企业在竞争、生存和发展中遇到的瓶颈多，负担重，政府应当考虑适当减轻企业成本，为企业的壮大做好铺垫。解决企业融资困难的问题，严格控制行政收费，打破对行业壁垒，支撑企业的发展。

（四）完善工会制度

工会是代表员工利益的组织，必须进一步强化工会的建设，使工会在员工关系管理中展现出作用，最终逐步形成固定调控体系。为此，一方面企业应该认识到工会的重要性，努力强化工会的建设；另一方面，工会自身发展应该不断创新思路。

（五）推进集体谈判制度和集体合同制度

企业需要努力落实集体谈判制度和集体合同制度。通过开展这些集体活动，对牵涉到员工重要利益的事项进行沟通和协调，并写入集体合同，将员工的权益用合同文本的形式固化。

五、结语

结合我国企业劳动关系存在的情况及产生的原因，我国在劳动关系管理方面的提升应该从几个方面进行：改善劳资关系，劳动者、企业和政府应提升三方协调机制参加水平，努力发挥出自己的主体效能；调解劳资关系市场因素，建设环境友好的工作环境，降低企业税费；改善经营环境，法律制度，构建完善法律和劳动关系相关规定，督促企业制定劳动合同管理办法，完善劳动结算系统；加强工会组织建设，推进工资集体协商和集体合同制度。

[1]吴宏洛：转型期的和谐劳动关系[M]，北京:社会科学文献出版社.2007年版.

[2]丘丽丹：论我国政府在劳动关系中的角色定位[J]，重庆职业技术学院学报，2008（1）.

[3]郝晶：关于加强劳动者集体劳动权保护的法学思考[J]，南方论刊，2008（1）.