论欧盟投资法庭制度的不足之处

2017-01-26 16:57:32陆馨洁
法制博览 2017年22期
关键词:机制制度

陆馨洁

华东政法大学,上海 200000

论欧盟投资法庭制度的不足之处

陆馨洁

华东政法大学,上海 200000

欧盟TTIP谈判中在投资章节提出设立一个投资法庭制度,该制度在很多方面具有创新之处。但由于目前尚未成为正式文本,还有很多方面仍需要完善。本文将重点分析投资法庭制度面临的一些挑战,以便更全面理解该制度。

投资法庭;透明度;多变化

虽然欧盟在TTIP投资章节草案中对既存的ISDS机制进行了激进的改革,也是对于目前ISDS机制正当性危机的回应,但是在具体的实施过程中,投资法庭制度仍然面临着一系列的挑战。

一、投资法庭中仲裁员选任的问题

投资法庭对于仲裁员的选任并非完美,笔者认为存在着以下问题。

第一,初审法庭和上诉法庭的成员必须包含第三国国民,且第三国国民要担任初审与上诉法庭的主席与副主席,要在小组审理案件中担任组长。但对于如何选择第三国及其国民,并未有具体的规定。

第二,在上诉法庭中,2名来自第三国的成员将每2年轮流担任上诉法庭的主席和副主席,各自主持近一半的上诉案件,因此他们的责任和负担非常大,可以考虑适当增加上诉法庭初始成员的数量。

第三,目前活跃于国际投资仲裁领域的仲裁员、律师或法学家都有可能进入法官名单,而法官在任职前后没有冷却期要求,仍然存在利益冲突的可能性。①

第四,道德准则的抽象性会导致滥用异议权和仲裁效率的降低。如附件二“行为准则”的第5条第1款规定“法官不能被个人利益、外界压力、政治考量、公众抗议、对争端某一方的忠诚或对批评的恐惧有影响”,法官什么行为才能算是“被影响”,这可能导致现实裁判中大量要求法官回避的情形。……

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