基于检察机关内部控制而引发的思考

程 燕

天津市滨海新区塘沽人民检察院，天津 300450

基于检察机关内部控制而引发的思考

程 燕

天津市滨海新区塘沽人民检察院，天津 300450

科学完善的内部控制能极大促进廉政建设。当前检察机关虽依据《行政事业单位内部控制规范(试行)制定了系列内部控制制度，但依然存在内部控制部门(关键岗位)设置不科学、不完善，激励机制不足，内部控制方法不当等问题。因此，有必要加强对内部控制的理论与实证研究，立足实际完善内部控制部门或关键岗位的设置，尽快实行职级并行制度，完善内部控制人员的激励机制，同时注重运用信息化手段促进内部控制建设。

内部控制；廉政建设；制约监督

一、检察机关实行内部控制的积极意义

检察机关的内部控制是检察单位为实现经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行的防范和管控。①建立内部控制制度并着力予以实施，是党的十八届四中全会提出的明确要求。内部控制对于落实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险，杜绝懒政庸政具有积极意义。腐败现象则是部分人员置党规法纪于不顾，利用手中的权力谋取私利(主要表现为财物)的行为。内部控制与腐败现象的发生呈现出一定的相关性：当单位财务管理制度健全，财务内部控制行之有效时，腐败行为则少发或不发；当单位财务管理制度缺乏或混乱，财务内部控制失效时，腐败行为则易发或多发。……