论再审程序中“新证据”的认定

李 侃

辽宁省高级法院，辽宁 沈阳 110000



论再审程序中“新证据”的认定

李 侃

辽宁省高级法院，辽宁 沈阳 110000

对于再审程序中的新证据，我国当前的法律规定存在不统一的问题，因此在再审实践中对新证据如何认定，存在着许多争议。对于新证据，在一审和再审中应该有统一的规定和认定标准。为维护既判效力，对于新证据应有更加严格的认定标准，对举证的时限、举证延迟的说明等进行具体而细致的规定。

再审程序；新证据；认定；问题；条件

新证据是进行再审的重要事由，但是，对于新证据如何界定，法律规定存在一定的矛盾，实践中也有较大的争议。因此，要深入分析再审程序中新证据的要件，紧密结合再审中适用的现状，进一步完善新证据认定制度。

一、新证据认定存在的问题

首先是认定的标准不一致。法官按照举证时限的规定，对提出证据逾期的认定为失权，从而不把当事人提出的证据当作认定事实的依据。如果当事人基于该证据申请再审，则被认定失权的证据又可以被认定为新证据。这就导致关于举证时限的规定流于形式，原审中的失权认定可被轻易否定，也浪费了司法资源。

其次，对于原审中提供证据不及时的客观原因调查不足。在再审实践中，当事人只要提供了新的证据，且该证据可对原审结果产生重大影响，法官往往不会对证据是否“新发现”作深入调查。在原审中，当事人不提供证据或提供证据不及时是否有主观故意、是否存在重大失误等，对此疏于调查核实。……