四川省基层文艺人才队伍建设研究*

韦思铭

（成都大学美术与影视学院，四川 成都 610106）

四川省基层文艺人才队伍建设研究*

韦思铭

（成都大学美术与影视学院，四川 成都 610106）

中国社会主义建设离不开广大劳动人民的艰苦奋斗，同样也离不开众多文艺人才的文化宣传与思想熏陶，然而就目前而言，由于条件较为艰苦，我国基层文艺人才相对匮乏，人才队伍的建设与培养较为困难，也正基于此，本文特以四川省为例，通过对基层文艺人才队伍建设现状分析，探究其存在的问题与缺陷，并从用人机制改革、强化人才培养、完善政策制度等多个角度出发，对未来四川基层文艺人才队伍建设予以改革完善。

四川；基层文艺；人才队伍建设；改革完善

对于我国现代化建设而言，文艺宣传工作是推动我国文化进步、群众自我思想素质提高的重要方式与手段，尤其对于基层而言，一支具有高素质水平与创新型精神的文艺人才队伍不但有助于社会协调稳定、积极进取风气的形成，对于社会主义奉献精神培养与共产主义理想的实现也有着积极的帮助。自古以来四川巴蜀一直都是我国经济、政治、文化的重要大省，为此更应重视对于其基层文艺人才队伍的培养与建设。

一、四川基层文艺人才现状

四川地处我国西南部，地幅辽阔、人口众多，根据2013年中国人口普查结果，截至2013年末四川常住人口达到了8107.96万，居全国第四位，其中基层文艺从业人员大约占四川总人口1/4左右，在此情况下，如何加快四川基层文艺人员建设已成为未来四川省文化建设与改革重点所在。根据四川省“十三五规划”相关政策，未来五年内，要加大对于基层文化建设，要以广大基层人民群众为基础，以文化创新型人才培养为目标，重视民间艺术与文化实践相结合，培养出一批高素质与文化水平的专业文艺人才。然而就目前来看，四川省在其基层文艺人才队伍建设与人才专业结构设置方面仍存在很多问题与缺陷，下面就让我们对其予以系统研究。

二、四川基层文艺人才队伍建设存在的问题

（一）人才流通与管理机制缺陷

人才的流动与管理一直是事业单位人事管理的重点也是难点，就目前来看，四川省基层文艺人员在人员调动存在“流动困难、管理混乱”的问题，原本某些剧组中不适合表演的人员可以通过人事调动，分配到同系统其他事业单位中，各尽所长，但自从上世纪八九十年代事业单位纳入社保、收支自理后，原先可以自由调度的舞台演出人员，只能固守在原先事业单位或顺向流动，其不但阻碍了基层文艺剧组发展，还对剧组正常新生人才引进与合理利用造成不利影响。另外，当前四川省事业单位实行“逢进必考”的招聘原则，多以公务员考试成绩为录用标准，然而艺术性人才由于其特殊性，在理论知识与考试方面处于不利地位，这进一步加大了四川省基层文艺人才引入困难的问题。

（二）基层文艺人才匮乏

基层属于事业单位一线工作部门，其工作任务较为繁琐、待遇也偏低，这也是导致文艺人才流失最为主要的原因。就整体文化水平来看，目前四川省基层文艺人才队伍普遍文化水平不高，长期以来缺乏专职编剧、编舞及艺术指导人员，乡村、山歌类剧团演员阵容良莠不齐，尤其在戏曲方面，由于审美意识的变化，人们对于经典的四川变脸等剧种关注度逐渐降低，年轻一代感兴趣并愿意继承与传承川剧表演的基层人员越来越少，这些非物质文化魁宝濒临消散。另外，虽然近几年四川省在各乡镇建立了文化站，但真正有能力做到文化宣传组织与管理的人员并不多。

（三）缺乏复合型科学化管理

这几年乡镇农村年轻人外出务工的比较多，有文化的青年多选择去城里工作，大量精英的外流导致基层文艺人才队伍更为凋零，很多文艺社团与文化局的干部多为半路出家，文化基础与说普遍偏低，对于组织内部的具体管理工作难以展开有效的复合型科学化管理，严重影响了基层文化事业的发展。

三、未来四川基层文艺人才建设改革与完善

要想提高四川省基层文艺人才建设我们必须始终把握“科技与人才是第一生产力”的重要观点，要以文化艺术内涵为核心实行优先人才培养与开发利用。

一方面，四川省相关部门应优化人才引进机制。人事制度改革是基层文艺人才改革的重要方法与手段，我们应加快四川省基层文化制度改革步伐，鼓励人才培养，上文我们就曾提及文化艺术人才具有特殊性，在对其人才引用与招聘时，可是适当降低其学历与工作经验。

另一方面，当地政府还可以和高职高校教育联合起来，加大文化艺术专业人才培养，增加基层艺术人才后期储备。学校可以积极联系校外文艺工作部门，实行“校内学习、校外实践”的互动式教学体系，通过建立专门的基层人才联合培养委员会，专门根据当前市场与企业实际文艺人才需求，及时动态调整校内艺术人才的培养方向与培养目标，搭建“就业信息互通、校企资源共享、师生联动互助”的优质教学平台。另外，通过这种政府与高校间的相互合作，部分在基层文艺表演与实践学习的学员还可以提前与基层文艺事业单位签订合同，不但有效提高了文艺专业学生的就业率，还为避免基层文艺事业单位人才流失、提高四川省基层文艺人才整体素质水平。

四、结语

综合全文论述，我们不难看出，要想实现基层文化艺术人才队伍的优化改革，打造四川省特色地域文化氛围，必须要在机制创新与改革的基础上，强化对文化艺术人才的综合培养与开发利用，要积极开展文化与社会主义奉献精神宣传，转变年轻人对基层工作不重视与逃避的认知态度，要学会利用系统内部培训机制，以优化复合型科学管理手段，提高基层文艺人员整体素质与能力，从根本上实现我国文化事业与经济同步稳定改革优化与发展。

[1] 王涛生.成都试验区公共文化服务创新及其发展方向的政策思考[J].大学教育科学,2012,05:125-127.

四川省教育厅四川基层公共文化服务研究中心项目资助科研项目《四川省城市基层文艺人才队伍建设研究》研究成果（JY2015D05）