农村人为何开始留恋乡村

张洪瑞

随着我国新农村建设的不断推进，农村户口的政策红利成为农村人留恋乡村的主要原因。

“那时候吃上商品粮感觉像做梦一样，比进了天堂还要幸福。”今年56岁的邹玲原本只是辽宁省岫岩县的一个农村娃，上世纪70年代恢复高考后，她白天下地干活，晚上复习考试，终于接到了大学录取通知书。“当时整个村都沸腾了，父亲更是为我骄傲，逢人就说俺家娃要进城吃商品粮了。”她说，“吃商品粮这个身份在当时显得很尊贵，甚至感觉自己高人一等。如今，随着农村户口含金量的提升，‘上大学跳农门的观念已经淡化，城市户口也没了当初的吸引力。”

城市难留

“刚进大学时，国家每月给发放27斤细粮（白面）和6斤粗粮，我当时心里特别高兴，因为在农村只有逢年过节才能吃到白面。”邹玲说，“后来毕业分配到机关工作，国家发放粮票、布票、煤票、油票，基本上可以衣食无忧。再后来结婚分房，孩子上学也基本都由单位解决。”

清华大学新闻与传播学院副院长尹鸿告诉本刊记者：“过去拥有城市户口不仅意味着一种体面，还承载着很多农村人无法得到的福利属性，体现在子女上学、个人分房、社保和养老等方面。但如今，城市环境恶化、物价上涨、就业困难、房价奇高，一个农村大学生在大城市举目无亲，要想真正留下来是很困难的。”

2010年，刘明大学毕业后在北京的一家互联网公司工作。他告诉记者：“我和女友租住在不足十平方米的隔间，每天上下班像沙丁鱼罐头一样挤在地铁车厢里。”

2015年刘明升到部门主管，和女友有了结婚买房的打算。5年的时间虽然工资不断上涨，但也赶不上北京房价上涨的速度。“我们在中关村一带看了很多楼盘，存款只够买首付不超过90万的房子。可一套500万的房子分20年还，一个月要还18000多元。我们的父母都是农民，不能要求他们资助什么。”面对如此大的压力，刘明显得有些焦虑。

2016年年初，不想做“房奴”的他带着女友回到了老家河北省怀来县，用原先准备购房的90万元在自家宅基地上建起了三层小洋楼，加上装修还剩30万元。他说：“我准备买辆车供女友上下班用，每天上下班的时间与在北京市里挤公交的时间差不多。”

农村户口背后的红利

成为城里人一直是农民千百年的梦想，过去农民想进城，但有诸多政策限制。现在政策放开了，农民却不再想进城落户，一些考上大学的农村学生也不再把户口迁到学校。

中国社会科学院原副院长李扬曾表示，之所以常住城市的农民落户意愿不高，一方面缘于农村户口所附带的福利属性。农民有宅基地和农田、山林等承包权，加上国家取消农业税，又陆续出台一系列惠农补贴政策，而且还有城市拆迁补偿的巨大预期利益，更让农民难以割舍。另一方面，现在农民看病有了新型农村合作医疗，甚至还领上了养老金，国家的利好措施一步步实施。

在杭州拥有一套房是宋波多年来的梦想。十几年前，宋波一家来杭州打拼。凭着不怕辛苦、不怕累的韧劲，宋波在服装批发行业混得如鱼得水，现在已经是一家高端女装公司的总经理。她告诉记者：“我当时身上就带了几百块钱，想通过自己的打拼，和城里人一样在这座城市买套房子。”这些年虽然宋波的收入一直在增加，但杭州的房价也扶摇直上。“2004年的时候，杭州的房价也就每平方米7000元，2008年涨到17000元，现在好一点的地段将近3万了。”面对房价的上涨，宋波购房的心情也越发急迫，去年她在杭州市滨江区买了一套90多平方米的公寓，虽然可以落户杭州，但成为城里人的心情却一下淡了起来，原因是老家十几亩自留地也升值了。

再三考虑，宋波决定不迁户口，甚至还把自家宅基地的老房子翻新成了200平方米的小别墅。她说：“以后退休了，就回老家养老。这是我从小长大的地方，承载了太多的记忆。”

城乡差距不断缩小

“为什么一定要转户口呢，现在城里户口的待遇跟农村差不多。”贵州省花茂村村民王女士道出了大家的心声。她告诉记者，与户口有关的12项权益中，就业、养老保险、教育、基本公共卫生服务、公共文化服务等5项城乡政策基本无差别，土地权益、粮食直补、退耕还林、农村五保、扶贫等5项是农村户口独有，公租房、廉租房为城市户口独有，只有低保城市补助标准比农村每月高几十块钱，可以说两者在以上权益比较中差距不大。

她还给记者算了一笔账，目前她将自家5亩多稻田地、一大片果林流转给了山东省寿光市九丰集团公司，每年能收5000多元租金，年底还有分红。她自己又在九丰蔬菜园工作，每月可以领到2000元的工资。现在自家屋前屋后还种了些水果、蔬菜，平时拿到市场上也能卖几个钱，这样一年下来也能赚到三四万块钱。“如果转了户口，这些都得交出去，这笔收入就没有了。就算在城里吃上低保，也未必赶得上现在。”王女士说。

在遵义市委宣传部副部长周玉新的带领下，本刊记者在花茂村看到了金融便民服务点、留守儿童之家、图书阅览室、小型超市等，提供交纳水电费、小额存取款、幼儿托管等服务。周玉新告诉记者：“如今花茂村还成立了互联网服务中心和青年创客中心，将大力发展农村电商，让农户变农商，着力打造当地特色农产品，带领农户发掘更大的商机平台。”

花茂村村民母先才当了35年土陶手艺人，“以前卖50元的大花瓶现在通过农村电商平台可以卖到200多元。去年店里三分之一的销售额是通过农村电商平台解决的。”母先才告诉记者，在外地读大学的儿子也打算毕业后回家跟他一起经营土陶生意，这让他感到很欣慰。

近年来，随着新农村建设的推进和各村相续出台人才引进的优惠政策，一些大学生更愿意选择回到家乡创业和工作。周玉新表示，下一步将让更多的年轻人安心扎根农村并参与家乡建设。