城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统研究1

郭红梅 陈维锋 申 源 张 莹



城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统研究1

郭红梅 陈维锋 申 源 张 莹

（四川省地震局，成都 610041）

随着城镇化水平的快速提高，处于地震灾害高风险区域的城镇数量也不断增加。在城镇防震减灾工作管理体系中，市县地震部门的防震减灾工作是关键。然而，这些基层部门在推进防震减灾工作中面临着公共服务科技含量不高、工作手段缺乏、基础数据缺乏等难题。本文针对城镇地震防灾与应急处置的关键环节和薄弱部位，研究针对性强、操作简便的城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统，为市县地震部门平时的震害防御、防震减灾科普宣传、应急准备以及震时应急响应和震后应急处置提供重要依据、工具和手段，全面提高市县防震减灾能力。从而提高为城镇人民的生命财产安全和经济建设保驾护航的能力，为城镇化建设营造安全的抗震环境。

城镇 地震 防灾 应急处置

引言

地震是对人类生存安全危害最大的自然灾害之一。我国地处环太平洋地震带与欧亚地震带之间，地质构造复杂，地震活动频繁，地震灾害非常严重（徐敬海等，2015；杨天青等，2016；魏本勇等，2017）。党的十八大提出了新型城镇化战略，我国城镇化水平快速提高，地震灾害高风险区域城镇数量不断增加，加剧了城镇地震灾害的风险。市县地震部门行使着防震减灾行政管理和公共服务的职能（蔡宗文等，2009），既是政府面向社会、联系群众的桥梁和窗口，又是把地震科学成果转变成政府决策意识、协助政府组织协调社会各方面力量，做好防震减灾工作的纽带（李平，2009；……