发挥作用 创新方式 助力国企改革

◎ 马正武

发挥作用 创新方式 助力国企改革

◎ 马正武

国企改革“ 1+N ”文件明确了国企改革的目标原则和方法路径，各项改革试点全面推进。产权交易市场是国企改革的重要交易平台，是国企改革的助推器。这次创新论坛，为学习落实“ 1+N ”文件提供了一个很好的交流平台，探索更好地发挥产权市场和各参与主体作用，创新服务国企改革的方式方法。

1 发挥产权交易市场作用，服务国企改革

产权交易市场最初就是为推动国有企业改革而诞生的具有中国特色的资本市场。据不完全统计， 2015年产权交易市场共实现交易3.76万亿，比2014年的1.55万亿增长143%。这一轮国企改革中，在现有基础上，产权市场可以着重在以下几个方面发挥作用：

一是盘活存量，加快资本流动。目前国有企业资产总额达129万亿，所有者权益43万亿；央企总资产68万亿，所有者权益22万亿，控股上市公司超过380家，持股市值超过14万亿；部属企业和中央党政机关企事业单位所办培训疗养机构等经营性资产总额超过1万亿。这些规模巨大的存量资产需要盘活，以市场化运营方式增强流动性，在流动中有序进退，保值增值。产权市场将成为国有资产盘活的重要平台，“在交易中实现流动”，实现国有资本在“资产、资本、资金”的形态转换。同时，产权市场也是实现国有资产保值增值，“在交易中实现价值”的重要平台。例如，诚通集团要求全部资产处置项目必须进场交易，过去5年成交价较评估值的平均溢价率达到34%。……