电力建设施工全流程触电防控浅析

赵军伟　张筱娟

摘要：由于电力行业施工涉及的设备、环境、管理制度、施工人员各方面都是千差万别的，任何环节的疏忽都有可能造成人员触电事故的发生。为了避免触电事故的重复发生，应该树立从设计采购到施工安装的全流程预防触电的理念，采取多种方式综合防控的方法来提高触电防控效果。

关键词：触电防控；全流程；电力建设施工；触电事故；预防触电 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）34-0132-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.064

1 概述

触电是电力建设行业内比较容易发生的恶性事故，触电事故所引发的人身伤亡、设备损坏等后果也是非常严重的，不仅严重影响了员工的安全工作与家庭幸福，也制约了企业的正常安全生产与经济效益。由于触电事故原因的多样性、预防方法与预防难度的制约，很难避免触电事故的发生。为了切实降低触电事故发生的概率，有必要从源头开始仔细梳理各环节引发触电事故发生的可能，并制定切实有效的防范措施，努力为员工创造安全的施工环境，为企业持续的安全生产打下基础。

2 触电发生原因分析

根据有关统计，在电建行业内发生的触电事故中多发的主要是直接接触触电、感应触电和剩余电荷触电，其中发生最多的是直接接触触电。直接接触电是指人体直接接触到带电部位引起的触电，特别是低压电气设备上的触电数量最多。

引起直接接触触电的因素有很多，但是最为集中的原因分别为：

2.1 设备在使用维护方面的设计不合理

由于设备厂家设计产品时考虑更多的是设备的运行参数和运行稳定性，对于设备内部结构设计对运行中的维护和检修安全性考虑不足。主要体现在设备内部可接触到的带电部位裸露太多，特别是日常维护施工的部位，不仅缺少明显的带电标识，而且带电部位的绝缘隔离、安全距离屏护设计不全面。

2.2 施工过程中安全措施不到位

施工过程中，运行人员、施工负责人对工作必须的安全措施的正确性、完善性、合理性审核不到位，造成危险部位未隔离或者隔离不到位，形成安全隐患。主要包括未严格执行操作规程、安全隔离措施与工作票监护制度执行不到位、施工工具选用不合理等。

2.3 施工人员相关经验不足

施工人员进入带电区域的施工经验不足，甚至对触电后果认识不足。主要体现在对设备结构、电气回路、必要的安全距离以及如何进行触电安全防护等专业知识缺乏，造成误触带电部位或者安全距离过近造成触电

事故。

3 触电预防方式

安全第一，预防为主。如何有效地进行触电事故预防是一项系统性工作，应该从整体管理意识入手，重心前移从源头上进行管控，降低触电发生的概率。从设计、制造、采购、安装、运行、维护各环节进行针对性的控制，提高设备的防触电安全性能，阻隔形成触电的途径，有效减少甚至避免误触碰引起的触电事故发生。作为电建施工方，在电厂建设过程中，电建施工人员，特别是电气施工人员是形成触电事故的主要人群。针对引起触电事故发生的原因，应该从以下方面进行全面防控：

第一，应该尽可能地参与业主对设备的采购技术要求的制定，要求提高触电安全防护的能力，包括减少带电部位的裸露与操作空间的合理性方面进行建议。减少带电部位裸露主要包括用绝缘材料包裹或绝缘罩覆盖母线，包括母线与母线连接部分。对于接线位置应设置活动防护罩进行防护，防止在施工过程中形成人体、工具、螺栓、电缆等触碰形成触电或短路接地等设备事故。

第二，对于实际到场的设备，安装前应对触电可能性进行检查和分析，特别是带电后进行施工时，对会引发误触碰的带电部位进行分析确认。对所有可能引发误触碰的部位都应主动进行永久性或者临时性安全隔离防护，防护方式以阻断式的软硬隔离为主。但是隔离时应充分考虑对设备运行安全性的评估，防止由此引发设备安全性降低。

第三，对于部分无法有效隔离的部位，在该位置施工前应尽量增加停电范围，减少内部带电部位，并合理采取临时性隔离措施、使用绝缘工具、穿戴绝缘防护用品（绝缘手套、绝缘靴等）的方式，尽可能降低触及带电部位引起触电的可能性。

第四，加强设备管理制度落实，强化工作票、操作票、监护人制度，确保带电区域施工时有足够的制度保障，提高触电事故的预防能力，实现群防群治。

第五，加强施工人员的触电事故警示教育，强化技能培训提高触电风险的识别能力、自我防护能力以及一般的救护知识。

4 防触电管理

触电防控的核心是源头预防、隔断与屏护阻隔、技能培训、安全警示。电厂电气安装阶段是发生触电事故的主要阶段，特别是在电厂厂用电系统临时受电开始到系统调试阶段。主要是管理制度执行难度大、系统完善性差、施工频繁以及人员众多等因素造成。为了更进一步地提高防触电的实际效果，我们结合流程管理理念，设计了一套针对电厂施工的防触电管理体系。

第一，梳理识别施工中的各类触电风险因素，制定出完整的预防措施，即确定可能引发触电的部位以及应采取的控制措施。

第二，根据实际管理需要，建立起了防触电管理流程、工作票管理流程，便于各个工区进行管理和操作。加强工作票施工负责人、批准人、签发人、停送电操作人员的防触电技能培训，严格执行两票三制，强化过程巡检监督，从制度和技术上做好安全保障，降低防触电事故发生的机会。

第三，编制了防触电宣传小册子和防触电演练视频，便于指导工区进行实际的防触电管理，系统性地提高防触电的实际效果。

各工区必须严格按照要求，结合项目设备实际情况，查找触电风险点，做好针对防范措施，并将防护前后对比照片以图文形式进行编写倒送电申请报告，申请总部监督检查。

组织相关施工人员进行防触电知识和技能培训，加强施工过程中的技术培训和安全交底，提高一线施工人员的自我防护能力，保证和强化最薄弱的环节，切实提高安全性。

第四，为了确保在各项目的工区能够不折不扣地执行相关管理要求，确保防触电管理的效果，总部在倒送电前安排专人进行专项检查，实现查漏补缺，进一步提高实际效果。

5 结语

经过这种多管齐下的全流程触电防控管理，现在防触电演练和防触电措施的制定都已经成为各工区管理的自觉行为，施工人员的实际防护技能也有了大幅度的提高，各个项目的触电事故也一直都处于零发生状态。

因此，触电事故的防控贵在全员树立防触电意识和全流程化控制的理念，通过制定和落实简单有效的防控体系就可以切实有效地降低事故发生的概率，既为员工创造了安全的生产环境，也为企业的长期安全生产奠定了基础。

作者简介：赵军伟，男，中国能源建设集团公司浙江火电建设有限公司工程师，研究方向：电气施工技术管理；张筱娟，女，中国能源建设集团公司浙江火电建设有限公司工程师，研究方向：市场开发管理。

（责任编辑：小 燕）