山东省临沭县人民法院执行案例（一）

文/曹珊珊

典型案例

山东省临沭县人民法院执行案例（一）

文/曹珊珊

近日，山东省临沭县人民法院执行局精执团队团队长朱崇会一上班，案件当事人刘某、庞某就一起来到了执行局，双方签订了承包转让合同，庞某桂将23000元交到了刘某凤手里，至此，该案顺利执结。

谈起该案，精执团队团队长朱崇会感慨道，“这个案子是个老案子，今年恢复执行的，案情倒是不复杂，但是被执行人情况太特殊，通过我们精准执行，多方努力，最终结果双方都比较满意”。

2001年被执行人庞某桂与白旄镇某村签订了土地承包合同，承包一亩地，每两年承包费800元，并在承包地上盖起了养鸡场。2004年5月庞某桂骑着摩托车带着同村人发生严重车祸，当时无钱救治，借了哥哥17000元，后无力偿还，于2004年6月15日将在村里自盖的房屋抵给哥哥，并有本村数人见证签字，自己一直住在养鸡场。2006年5月，由于连续下雨，鸡棚倒坍，幸得亲戚邻居相助，又建了三间房屋。

2006年6月，村委以庞某桂拖欠4年承包费为由，向法院提起诉讼，要求终止与庞某桂签订的土地承包合同。7月份经法庭主持调解，双方终止承包合同，村委放弃追要承包费。8月，该村村委在没有清除地上建筑物的情况下，与本案原告刘某凤重新签订了承包合同。庞某桂一直居住在养鸡场房子未搬离，2011年12月刘某凤向法院提起物权保护诉讼，法院判决被告停止侵权，返还承包土地，判决生效后刘某凤向法院申请强制执行。

自临沭县法院执行团队改革以来，实行“团队+流程”的运转模式，执行案件就按照流程划分为执行指挥中心阶段、精执团队阶段和监督阶段。精执团队主要受理执行指挥中心阶段适用“五个一律”强制措施后2个月期限仍没有执结的案件，申请恢复执行的案件，对无财产可供执行的案件，严格按照程序标准和实质标准进行终本结案；对涉嫌构成拒执罪的及时移送公安机关立案侦查等。

在精准执行过程中，执行人员还了解到被执行人曾患有脑溢血并留下后遗症，家庭十分困难，妻子甚至几度提出离婚。这种情况可犯了难，要是向其他案件一样，采取拘留措施，非但不能震慑被执行人还款，反而还会增加新的社会矛盾。

“当时，申请人提出要庞某桂转让给哥哥的房屋，根据2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。庞某桂位于村内的民房是2004年6月15日转让的，是在家庭出现特殊困难的时候转让的，主观是并无转移财产的恶意。而且，如果要收回承包土地，还必须清除地上附着物，即拆除庞某桂自建的房屋。”朱崇会介绍道。

鉴于庞某桂一家情况，执行人员积极转变思路，多次组织申请人与被执行人进行调解，向申请人详细告知被执行人的实际情况，并帮助双方提供方案，把承包地转让给被执行人，被执行人可以在承包费的基础上支付一定利息，这样被执行人就可以对承包地继续享有承包权，房屋也不用拆除。开始申请人坚决不同意，经过执行人员多次上门，反复做申请人的工作，最终双方达成一致意见，被执行人一次性支付23000元，双方握手言和，真正实现了案件事了人和。

（作者系山东省临沭县人民法院研究室主任）