我国奶业发展存在的问题与对策

闫磊++薛永康++闫跃飞++皇超英++耿繁军++张震

摘要：分析了我国奶业发展存在的问题，提出了相应的对策。

关键词：奶业；问题；对策

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）09-0062-03

近几年，随着国际经济形势持续低迷，国际奶价不断走低，奶业整体发展速度放缓[1]。受国际奶业发展环境和我国进口乳制品高增速等多因素叠加的影响，自2014年下半年以来，国内奶价持续低位运行，奶牛养殖效益不断下滑，奶业生产产销逐渐失衡。

1 奶牛产业发展存在的主要问题

2014年下半年以来，国内奶价持续低位运行，奶牛养殖效益不断下滑，奶业生产产销逐渐失衡，部分地区出现“卖奶难”，乳品消费表现出“旺季不旺”的新情况。尽管从2015年元旦以来，国家相继出台了一系列的奶业政策措施来稳生产、保效益、调结构、促发展，但当前我国奶业发展仍面临诸多问题与挑战。

1.1 单产低成本高，奶牛养殖亏损面扩大

国内牛奶的生产成本远高于国际平均水平，这严重影响了我国乳制品的竞争力。根据《中国奶业年鉴》的统计数字，2014年我国奶牛存栏数1 460万头，牛奶产量达到3 531万t，而美国的奶牛存栏数才925.5万头，牛奶产量却达到了9 346.1万t。与奶业发达国家相比，我国奶牛饲料转化率为1.2，约低0.2左右；规模牧场人均饲养奶牛40头，只有欧美国家的一半。最近的统计数据显示，目前进口奶粉的到岸价格约为1.8万元/t，而国内的生产价格接近3万元，每吨差价在1万元左右。

与此同时，从2014年地到现在，我国生鲜乳的收购价格持续下跌。……