现阶段如何对民间担保公司非法集资行为进行有效监管的思考

宋巩

摘要：随着经济发展市场担保需求不断增加，特别是中小企业融资需求不断增加，担保公司发展迅速，与此同时也存在很多风险，其中最为显著的就是民间担保公司非法集资行为。笔者耳闻目睹家乡邻居受骗事件，血汗钱化为乌有，沉重打击使原本性格开朗的人变得沉默寡言笔者深有感触，因此就如何对民间担保公司加强监管，规范行业秩序，展开论述，为促进行业正规发展贡献一份力量。

关键词：民间担保公司 非法集资行为 有效监管

自美国爆发金融危机以来，国际经济受到巨大影响，呈现出整体下滑的趋势。紧接着欧洲又爆发债务危机，直接造成国际经济环境的改变，我国产业逐渐向房地产、金融虚拟经济等转移，但随着我国房地产业开发陷入发展困境，许多企业转型失败面临破产。部分企业再度转型，这个过程需要大量借贷资金，担保公司在其中发挥着重要作用，需要面对各类风险。如何进行有效监管，杜绝恶意融资行为的发生成为当前亟待解决的问题。因此有必要对此行业的监管做好研究工作。

一、民间担保公司形成原因

（一）概念分析

目前我国学者对民间担保没有一个统一的看法，大多数认为民间担保指的是：民间担保是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。企业之间为了生产、经营需要签订的民间担保合同，只要不违反合同法相关规定，法院应予认定。企业为了生产经营的需要而相互拆借资金，司法应当予以保护。……