科研院所技术创新动力机制分析

孙飞

摘要：随着科研院所体制改革的不断深化，我国科研院所面临着市场化的严峻挑战。技术创新能力的强弱，决定了企业的发展能力。为此，阐述了科研院所技术创新动力的内外部要素，并分析了内外部要素之间的相互关系。

关键词：技术创新；动力机制；影响因素

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.17.034

0引言

技术创新作为一种以科研院所为第一主体的经济行为，必然受到主体变量和环境变量的双重因素影响，受到科研院所内在动力和外在环境刺激的双重作用影响。内在动力是创新动机和创新需要，要受到科研院所内部的目标、创新意识、创新能力、激励机制等因素的影响。同时，科研院所外部的市场、政府等环境因素又会对内部的创新动力产生激励。技术创新动力机制正是这些耦合因素相互作用、相互影响的结果。内外部要素相互影响、作用，通过同向耦合和匹配，对科研院所的技术创新的形成产生巨大的动力。

由于动力机制的要素都不是孤立的，本文将其分为内部动力要素和外部动力要素分别展开论述。

1内部要素

1.1科研院所员工的创新动力

从某种角度上来说，科研院所的创新能力的提高更多地依赖于集体的创新，科研院所员工产生的技术创新动力不可忽视。科研院所员工的创新动力是指充分挖掘科研院所科技人员在生产工作中产生的技术创新思想，通过中层管理人员的过滤，经过高层管理人员的决策，最后由广大基层员工生产、加工和销售，成为科研院所技术创新的动力，促进科研院所不断向前发展。科研院所员工是科研院所技术创新过程中最基本的层面，科研院所科技人员是技术创新的直接实施者，科研院所管理人员是管理创新的直接实施者，科研院所基层员工是执行创新的直接实施者和技术创新的最终体现者。努力提高员工的创新意识，提供技术创新的舞台，帮助员工了解和把握现行产品、技术和工艺和合理性，不断得到创新信息和灵感，激发员工的创新动力，同时提倡团队精神和合作意识，创造和谐的科研院所内部创新环境，将大大提升科研院所技术创新的动力。

1.2科研院所文化

科研院所文化（corporate culture）是科研院所在长期生产经营实践中逐步形成的思想和管理风格，是指科研院所以形成最优的经营管理机制为目的，以人力资源管理为主体，以培育单位精神为核心，以群体行为为基础的单位精神活动及其成果的单位管理体系。科研院所文化属于柔性管理，它主要通过感性因素，充分调动每个员工工作的积极性和主动性，并通过精神上的趋同使得他们行为一致，它就如同一只无形的手，控制着科研院所的经营理念与发展方向，决定着科研院所的兴衰成败。优秀的文化是技术创新主体的精神动力，它能够把员工的思想行为引导到科研院所的目标上，从而提高科研院所文化的凝聚力。科研院所文化的凝聚力是科研院所生存和发展的根本保障。当员工将其命运与科研院所的命运紧密联系起来的时候，便是科研院所凝聚力的直接表现。优秀的科研院所文化还可以形成自身的发展机制，产生激励效应，促使协调科研院所内部各要素之间和谐统一，制约和调节科研院所内部矛盾，形成激励员工努力工作的良好氛围，从而促进科研院所文化向更深层次的发展。

1.3科研院所内部保障制度

内部制度因素是指科研院所内部与创新有关的各种正式制度和非正式制度的总和，它包括科研院所的治理结构、激励制度等，合理科学的科研院所内部保障制度是科研院所技术强有力的后盾。公司的治理结构对技术创新动力的影响，杨建君（2004）认为，科研院所技术创新的选择受治理结构影响，科研院所家对技术创新行为的选择具有明显的公司治理结构特性。通过制定激励性的技术创新政策，鼓励员工创新，提高员工积极性，从而为科研院所的技术创新活动提供助动力。

1.4科研院所自身的技术创新能力

科研院所创新能力是指在技术创新过程中，科研院所充分利用其所拥有资源来获得创新收益的实力和可能性，是科研院所在创新过程中一系列能力的综合体现。通常拥有较强的技术创新能力，可以使科研院所保持强劲的创新动力。较强的创新能力还可以保证科研院所在较高的技术层次上进行自主创新，取得较大的技术竞争优势。较强的技术创新能力是科研院所进行技术创新活动的一个基础能力，也是保持科研院所创新的一种基本保障，对科研院所进行创新决策有较大的影响。

1.5经济利益最大化的驱动

创新给科研院所所带来的利益和优势是科研院所进行技术创新动力的来源。科研院所经济活动的最主要的动力来源是对最大经济利益的追求。在买方市场状态下，因为有众多竞争对手，科研院所的产品销售策略和定价策略就不能以我为主，只能按市场的需求，科研院所也只能获取产业的平均利润。在这种情况下，而提高产品质量、增加产品品种等则是取胜的重要因素。因此，在这种状况下，通过对产品、技术、工艺、管理等方面的创新来增加現有产品的市场份额，开拓新产品和新技术市场，从而科研院所可在一段时间内成为某种商品的特定生产者，进而使其获得商品的定价权，获得更大经济利益。

2外部要素

2.1社会和市场需求

市场是科研院所之间、科研院所与消费者之间关系的总和，市场是科研院所生存的基本环境，是技术创新的基本刺激与约束力量，同时也是技术创新得以实现的最终场所。

完整的市场体系应包括生产要素市场和产品市场。生产要素市场的变化会引起科研院所的生产成本的变化，进而影响科研院所利润；产品市场中社会的需求是技术创新活动的原点，也是技术创新活动的重要动力源泉。它是科研院所技术创新的出发点，也是科研院所技术创新的最终目标。新需求的产生，产品市场中需求的变化持续影响科研院所的技术创新。需求可以拉动创新，反过来，创新在满足了社会需求的同时又会诱发对新产品的需要，从而启动新一轮的创新活动，周而复始，循环往复，使得需求成为拉动科研院所技术创新的持续动力。

科研院所技术创新的动力不仅仅来源于市场需求，更多是来自于激烈的市场竞争。曼昆在十大经济学原理中指出：市场是合理配置资源的一种有效方法。要在激烈的竞争中生存和发展，科研院所就必须努力完善科研院所机制，增加科研院所的竞争力。大多数科研院所都必须参与市场竞争。会激发科研院所的积极性和创造性，因此，在竞争环境下，当科研院所难以保证其利益目标的实现时，科研院所就必须要对技术进行更新，以增强其产品的竞争力，改善科研院所在市场中的竞争地位。由此可见，市场竞争就像一根在市场上挥舞的无形长鞭，不停地驱使科研院所进行技术创新。科研院所只有把保持持续的技术创新动力，更新其产品结构，不断地将更好的产品推向市场，才能在激烈的竞争中占有一席之地。

2.2政府的行為

虽然市场需求是形成科研院所技术创新的基本推动力，对推动科研院所创新具有不可替代的作用，但曼昆指出，市场不是万能的，市场机制有其自身的缺陷，并不能保证给大家提供一个完善的创新的市场，甚至还会出现市场失灵的现象。在这种情况下，要加快技术创新的进程，就需要借助政府的力量，充分发挥政府在市场经济中宏观调控的能力，加强政策面上的导向和支持，以此来完善市场体系。在这当中，政府应运用多种政策手段，从供给与需求两个方面入手，对科研院所和市场形成新的激励力量，弥补市场机制的不足。

政府可以动用的手段主要有直接为促进技术进步的制度安排，如专利制度、奖励制度、税收补贴制度、研究开发制度和风险投资制度等；还有一些不是专为技术创新形成但对技术创新也起着十分重要的促进作用，如市场制度、教育制度等。政府行为的具体方式有：政府直接资助、税收政策、信贷政策、政府采购、产业、科技政策、设立风险资金、基础设施服务。

2.3科技动力

技术创新以新技术的投入为特点。新的发明或发现是技术创新的前提，同时，也是技术中的重要力量。我们知道，科学技术是第一生产力，是生产方式中最重要的因素。科学技术的发展性、应用性和经济性这三大特征，使其成为推动技术创新的重要动力。多数技术创新都是由科技发展的推动作用而产生的，科学技术的重大突破往往是技术创新活动产生和发展的动因。

2.4投资融资

完善的金融市场体系可以保证科研院所技术创新所必需的资金来源。我国的金融市场体系还不完善，科研院所得到的融资额度有限，如本应作为技术创新主体的民营科研院所，由于受到资产状况、盈利状况等不利因素的限制，很难从银行获得贷款。而它们大多又达不到在上市融资的条件，因此它们的技术创新能力一直受到制约。另外，不完善的金融市场也不利于我国风险投资基金的发展。技术创新的一个重要特征就是不确定性，不可能预见到技术创新的所有可能的结果，因而技术创新是一项有风险的投资。当前我国的金融市场还缺乏一个有利于风险投资资金退出的有效渠道。

3内外部因素的相互关系

要提升科研院所的技术能力，关于在于创新动力。有了创新动力，科研院所才能提高创新能力。作为以科研院所为第一主体的行为，技术创新受到内外部因素的共同影响。内在动力是科研院所的创新动机和创新的需要，受到科研院所目标、愿景、科研院所创新能力、科研院所内部激励机制等影响。而外部动力因素又会对内部创新动力产生影响。内外部要素相互关系如图1所示。

4结论

科研院所为了适应新的经济形势，就要充分意识到技术创新的重要作用，只有这样，才能在激烈的现代市场竞争中谋得生存与发展，为国家现代化建设贡献更大的力量。

参考文献

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