杜特尔特称要“看看我们的关系总和”个性总统逆转中菲关系颓势

续佩佩

杜特尔特访华

菲律宾总统杜特尔特于10月18日至21日对中国进行国事访问。《菲律宾商报》17日称，杜特尔特表示，这是自2011年以来，菲律宾总统对中国的首次国事访问，这是我们双方在历史上的一个重要转折点。

据菲媒报道，杜特尔特的访问之行致力于寻求提升与中国在贸易与投资、和平与安全方面的关系，寻求“恢复与中国的友谊，强化合作与伙伴关系，并促进双边贸易与投资”。

杜特尔特说：“我将期待更新菲中之间的友谊关系，再重申更紧密的合作，以实现我们国家与人民的共同目标。在我们庆祝菲中建交41周年之际，我们将看看我们的关系总和。”

菲媒引用杜特尔特的演讲称，他与中国谈论领土争端时不会强硬交涉，不会讨价还价。此外，杜特尔特在接受媒体采访时表示，美国和菲律宾早年签署的《共同防御条约》已经过时，如果发生战争，他不认为美国会为菲律宾做出牺牲，他也不会允许菲律宾与美国一起在南海巡航。

杜特尔特访华是一个标志性事件。首先，它意味著美国亚太再平衡战略的局部破产。菲律宾是美国的盟友，杜特尔特首先访问中国而不是美国，也不是日本，象征性很强。这意味着奥巴马政府的亚洲政策过于重视自身利益，而较少考虑盟友的真实需求，导致一些国家选择疏远。

其次，这表明美国过去几年塑造的中国外交强硬论形象的破产。中国高规格接待杜特尔特访华，在礼仪上给足了中小国家面子，实践了中国外交哲学中的平等相待，与霸权国家的傲慢外交有显著区别。

再次，中国发展带动的经济机遇以及在外交和安全领域的稳定效应继续得到彰显和认可。作为一个有悠久历史的大国，中国越来越将周边视作一个整体。中国对菲外交应着眼于这种长期性，将菲律宾看作是建设21世纪海上“丝绸之路”的重要节点，构建连接东海和南海的新型海洋秩序。

说起杜特尔特总统，舆论之势造的可是相当的大，不由得我们去关注、深挖他背后的各种传奇故事，最先引人注意的可数他的政治王朝背景。

政治王朝背景

杜特尔特于1945年3月28日出生在菲律宾莱特省马阿辛市，律师出身，杜特尔特一家在达沃市连续掌权数十载，他本人曾在菲南部棉兰老岛最大城市达沃任市长25年。

杜特尔特母亲是一名教师，从小对他管教严格。杜特尔特竞选期间曾透露，自己从小就是问题孩子，经常闯祸，还被学校勒令退学过。杜特尔特拥有华裔血统，其外祖父是中国人，祖籍福建。

杜特尔特的父亲也曾出任过达沃省省长。去年，杜特尔特在最后时刻放弃竞选连任达沃市长的计划，转而决定报名角逐总统大选，他的女儿、前达沃市长萨拉·杜特尔特随后接棒参选达沃市长。杜特尔特称，让自己的女儿参选市长是希望延续自己“对达沃市的改革”。

达沃市选举计票委员会11日正式宣布，萨拉·杜特尔特以58万票高票当选下届市长，其兄弟保罗·杜特尔特以52万票高票当选下届副市长。

“政治王朝”在菲律宾是比较普遍的现象，而由于涉及各自利益，“反政治王朝”法案在菲律宾国会已经搁置了30多年，该法案旨在禁止腐败的政治家族留住权力。除了杜特尔特家族外，现任副总统比奈家族也长期在大马尼拉地区的金融中心马卡蒂市掌权，虽然比奈在本次总统大选中败北，但他的小女儿当选马卡蒂市长，女婿当选众议员，另外还有一个女儿是现任参议员。

“铁拳”市长

杜特尔特在竞选中能够脱颖而出，一定脱离不了之前在政界做过的铺垫，过去25年任职菲律宾南部棉兰老岛最大城市达沃市市长。有150万人口的达沃市曾经帮派横行、极端武装势力猖獗，但在杜特尔特治下治安明显改善，成为以安全著称的菲律宾城市。他本人也以强硬手腕打击犯罪著称。在选举中，他强调法律与秩序，承诺当选后将严厉打击犯罪和腐败，正中选民心怀。

人权组织称，杜特尔特曾组织“死亡纵队”在达沃市跟踪犯人并施行法外处决。杜特尔特对此毫无悔意。“如果我能当选总统，我会和当市长时一样。”他在竞选时说。

杜特尔特就任总统后，沿袭他在达沃市当市长时的铁腕政策，大力打击贩毒等犯罪。数千人已经在扫毒行动中丧生，引发美国和欧盟指责杜特尔特政府不尊重“人权”“法治”。

杜特尔特对这些指责反应激烈，与菲律宾的传统盟友美国“撕破脸”，包括取消与美国总统贝拉克·奥巴马预定的会面，多次以尖锐措辞乃至粗口反击奥巴马等美国官员。他还在讲话中脱口说出，奥巴马应该“下地狱”。

根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据显示，美国是菲律宾的最大武器供应国。在杜特尔特前任贝尼尼奥·阿基诺三世任内，菲美军事关系更趋紧密，培训、军演和军事访问增多。菲律宾是美国在亚太地区的最大军事受援国，2015财年获得美方5000万美元援助，用于购买美制武器和装备。尽管如此杜特尔特在面对美国和欧盟的指责时仍无所畏惧地表示，如果美国拒绝向菲律宾出售有关武器，菲律宾可以从其他国家购买。

“粗口”竞选人

杜特尔特性格刚毅，谈吐豪爽，恐怕他的粗口言谈在各国也引起不少震惊。在菲律宾总统选战中，现年71岁的罗德里戈·杜特尔特对自己的定位是：反建制、有办法，打出“系统坏了，我来修理”的口号。满嘴脏话、简单粗暴却是杜特尔特给人留下的初步印象。他因此被路透社称为“菲律宾版特朗普”，既指他在选民中蹿红的程度，也指他口无禁忌、信口胡喷的风格。

菲律宾民意调查机构2016年10月6日公布的最新民调结果显示，该机构9月24日至27日在全菲各地对1200名成年人进行面对面访问发现，76%的受访者表示对杜特尔特总统的施政表现感到满意，11%的受访者表示对杜特尔特的表现不满意，另有13%的受访者未发表意见。

除了内政外交，热门候选人对中国的立场也是菲律宾大选的热门话题。据媒体报道，外祖父为吕姓华人的杜特尔特由于较为务实的立场被定性为“亲华派”。在2016年的竞选中，杜特尔特明确表示了愿意搁置主权争端的立场：“我们把这些（争议）放在一边，希望促进（双边）商贸。”

他称，为打击犯罪不惜大肆处决违法人员。“（我被控杀死的）1000人会变成10万人，这会喂肥马尼拉湾的鱼，我会把他们的尸体扔在那儿。”

杜特尔特的言论和迅速走红令传统政治力量担忧。马尼拉德拉萨列大学政治学教授理查德·海达里安认为，对于杜特尔特的过激言论不必担心。

杜特尔特虽然言论过激，但仍然赢得不少选民支持，杜特尔特今年6月30日正式就任菲律宾总统。根据“社会气象站”测算方式，杜特尔特民调净满意率为“+64”（满意率减去不满意率），表现算“非常好”，也优于大多数前任上任3个月时的民调表现。反映出菲律宾民众对政治现实不满、渴望改变的情绪。菲律宾专栏作家米格尔·塞茹科说，“他传达的信息在对政府失望的穷人中引起共鸣，也在菲律宾各阶层中赢得粉丝。”

他犀利的言语、高调的作风，让人们非常期待接下来他对菲律宾的领导和管理。此次杜特尔特中国之行带了庞大的经贸代表团，和中方签署一系列合作协议。其实无论中菲最终能达成多少成果，此次访问已经展现了一个姿态，迈出了重要一步，中菲关系全面迎来了一个好势头。