警惕美俄重启核军备竞赛

杨承军

不久前，俄罗斯总统普京谈到，“我们需要加强战略核子武力的军事潜力，特别是要具备能够可靠地突防任何现在和未来的导弹防御系统的导弹系统”。并提出，要确保其战略核武器不能被拦截。紧接着，美国多家媒体发表了候任总统特朗普的推文，称“美国必须更大地加强及扩张核子能力，直到全球开始理智地思考核武问题”。还报道了特朗普近日接连会见美军方多位高级将领、多次讨论发展核武器议题。接着，关于美俄两国近年来加紧研发新型战略核武器的多个事实也逐步被媒体披露。显而易见的是，美国和俄罗斯新一轮的核军备竞赛已经拉开了大幕。

美俄新的核军备竞赛形势分析

确认美俄已经启动了新一轮的核军备竞赛并非空穴来风。一是美俄都释放出明确的新型核武器研发信息。美国《商业内幕》报道，今年奥巴马政府已提出一个3，480亿美元的计划，准备在未来10年提升核武能力，改进导弹和弹头以及潜艇和战斗机的运载系统。据俄罗斯媒体称，普京已指示暂停履行与美国签署的武器级钚处理协议，并已经启动生产和部署400枚“亚尔斯”和一定数量“萨尔马特”洲际弹道导弹计划，俄海军也正在加快发展无人驾驶核潜艇，可在海下核爆炸释放放射性污染，让目标城市无法居住。二是以往形成的核削減协议存在重大疏漏。美俄新的核军备竞赛已然开始。2010年颁布、2011年生效的美俄《削减进攻性战略武器条约》，虽然为两个大国规定了在未来10年内双方的战略核武器减少至1550个以内的数量限制，但对核武器的技术改进、质量提升和更新换代并未做出任何规定，因此这些年来，美俄都一直在不断研发新一代的、小型化的和当量更小的核武器。三是美俄核武器更新换代加速推进。美国2016年对核武器研发投资为88亿美元，包括运载工具及核弹药延寿在内的一系列研发规划，新型核武器预计2030-2040列装；现役的1200件核弹药有一半已经完成改装；“民兵III”洲际核导弹虽已服役超半世纪，对其进行的技术改造一直没有中断过；研发中的新型海基、空基小型核武器、高超音速飞行器等都在加紧进行。俄罗斯被西方称为“撒旦-2”的洲际导弹（俄称RS-28，射程1.1万公里，携12枚核弹头，当量约2000TNT，突防能力强）进展加速；还重启了2005年曾经销毁的核导弹列车的制造，计划在近年内生产12套。这些新的核军备竞赛，打破了已经维持了半个多世纪的核战略平衡。四是美俄反导系统迅速发展。2020年后美国现役防空反导系统有不少即将达到服役年限，俄罗斯的战略防御体系中多数武器也将到期，对此，双方都在加速研发更加先进的空天防御系统，包括高超音速系统等。这种新的核军备竞赛已经展现出巨大投资——估计在今后的三十年将累计高达1万亿美元，美国在该领域的投入约是俄罗斯的9倍。虽然俄罗斯现役的海基和陆基导弹毁伤能力已经超越美国和北约，但这种平衡必将随着双方的不断发展而一再被打破。

美俄新的核军备竞赛将严重恶化世界安全

根据美国武器控制协会公开的数据，美国和俄罗斯目前的核武器储存数量分别为7，100和7，300枚。笔者认为，这是处于待发和高戒备状态的导弹核武器，加上处在储存状态的核弹头，其数量远不止这些。如果美俄重启核军备竞赛，将对世界和平及安全带来巨大负面影响。一是将引发世界军备竞赛。美国和俄罗斯的核军备竞赛，必将会在国际社会引起一系列连锁反应。因为进攻与防御能力，从来都是相互刺激、相互促进和发展的。美俄不断研发新型核导弹技术，必将迫使一些国家加大军费投入，竭力发展本国的预警和防御能力，必将造成全球性军备竞赛不断升级。二是将加大对中国的安全威胁。中国作为最大的发展中国家，必须有效保障国家安全，而美国和俄罗斯的核军备竞赛，必将对中国带来安全威胁，特别是美国将在韩国部署“萨德”系统，将致使我国大片国土“单向透明”，不得不加大防范的军费投入。三是使以往形成的相关协议形同废纸。美俄大肆发展新型核武器，严重违背了以往双方达成的协议，将极大损害这两个国家在国际社会的信誉和形象。

全力遏制美俄新的核军备竞赛

习近平主席在2016年4月初的世界核安全峰会上，曾明确指出了新一轮核军备竞赛的危险性。他谈到，要警惕着核安全领域出现“新的更致命、更有效核武器系统的研发，最终导致军备竞赛的再次升级”。对这轮新的核军备竞赛，我们应明确展示反对立场。一是在舆论上宣传核武器巨大的杀伤破坏效应。让世人了解核武器将带来的重大破坏能量，使国际社会铭记广岛、长崎至今仍存的历史灾难。二是在经济上遏制这次军备竞赛的快速发展。通过经济、技术、材料等多种渠道和方法，竭力遏制美俄核军备竞赛的发展。三是在形式上结成广泛的反对核军备竞赛统一战线。在联合国框架内，团结世界爱好和平的人民，以多种形式遏制美俄核军备竞赛的深入。四是在军事上做好各种应对准备。牢记毛主席的教导“我们是不要战争的，——但是只有通过革命战争去消灭反革命战争”。我们无论是在国家还是在全民的层面，都要树立应对核战争的意识、常识和基本能力，建立与维护国家安全相应数量规模的战略核力量，做好核反击作战准备。

美俄新一轮的核军备竞赛，可能将致使任何发起主动核攻击的一方遭致毁灭性的核报复，从而最终彻底摧毁两国所有的现有经济基础，极大地和长久地破坏人类生存环境，这绝不是危言耸听。为此，国际社会必须竭力遏制这种后患无穷的核军备竞赛。

（本文作者系火箭军参谋部退休研究员，教授，博导。享受国务院特殊津贴。火箭军导弹技术专家、核战略专家、核军控专家。 ）