德国雾霾为何神奇消失

杨佩昌

德国上空也曾迷雾笼罩

青山、绿水、一望无际的草坪，还有大片的森林，这是德国随处可见的画面。空气清新，天空蔚蓝，似乎德国从未有过雾霾一样。

其实不然，德国也有过雾霾，不仅空气受到污染，而且河流也曾经污浊不堪。以鲁尔区为例，上个世纪五六十年代，当时的西德创造了举世瞩目的“经济奇迹”，而鲁尔区就是西德机械制造及重化工业中心，煤炭、钢铁、化学、机械制造等行业高速发展，让该区雾霾不断肆虐，空气和河流重度污染。

除鲁尔区之外，西德多数地区也未能幸免。著名的莱茵河曾经一度是条鱼类无法生存的“死河”，慕尼黑、斯圖加特、法兰克福、科隆等城市上空也一直笼罩着迷雾。

令人吃惊的是，雾霾很快从这个国家神奇地消失了。自1991年之后，德国再也没有响起雾霾警报，到了2007年，曾经一度困扰德国的二氧化硫浓度下降到8微克/立方米。到了2012年，鲁尔工业区所有空气质量监测站中空气中PM2.5年均含量最高只有21微克/立方米（优的质量等级）。那么，德国人为此到底做了什么？

城市中心修建森林公园

面对雾霾，德国人选择了主动宣战，而不是被动的自我保护。对雾霾的治理，可以说两手都硬。第一只手是法律严、实施硬，法律法规的实施没有任何商量余地。1971年，大气污染治理首次纳入联邦政府的环保计划。1974年，德国第一部《联邦污染防治法》颁布，对二氧化硫、硫化氢和二氧化氮开始执行严格的污染限值。该法经过多次修改和补充，已成为德国最重要的法律之一。……