加快农业供给侧结构性改革

胥爱贵

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。农业供给侧结构性改革，是供给侧结构性改革的重要方面。2016年12月召开的中央农村工作会议明确提出，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线。全省农村工作会议紧紧围绕省第十三次党代会“两聚一高”主题，提出要着力提高农业农村发展水平。我们必须认真学习领会、全面贯彻落实中央和省委省政府的部署要求，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

进入新世纪以来，江苏与全国一样，农业农村保持了良好势头，但也遇到了效益下降、成本上升、环境约束趋紧等一系列的矛盾和问题，突出表现为农业供给结构调整相对滞后，产品供给与需求不相适应，要素资源配置不够合理，生产方式不可持续。尽管江苏农业比重不高，增加值仅占GDP的5.5%，但其基础产业的地位和作用越发凸显，不仅要保口粮、保就业，还承担着工业原料、生态产品等供给功能。推进农业供给侧结构性改革，提高农业农村发展水平，对江苏这个经济大省来说，具有特殊重要的意义。我们要坚持问题导向和需求导向，以农村改革创新为动力，以促进农民增收为中心任务，推动农业供给侧结构性改革取得实实在在的成效。

第一，正确处理农业结构调整与稳定粮食生产、新型主体与普通农户两方面关系。农业供给侧结构性改革，涉及农业农村发展的方方面面，头绪很多，需要妥善处理好一些重大关系、把握好度。……