坚定科学发展信心 实现规范发展目标公安部警犬繁育工作管理委员会第三届二次扩大会议暨警犬技术研讨会在深圳召开

方乐民 徐 明

坚定科学发展信心 实现规范发展目标公安部警犬繁育工作管理委员会第三届二次扩大会议暨警犬技术研讨会在深圳召开

方乐民 徐 明

2016年12月7日至9日，公安部警犬繁育工作管理委员会第三届二次扩大会议暨警犬技术研讨会在广东省深圳市召开。繁委会全体委员和各省（区、市）警犬技术部门负责人及武警、民航、铁路、公交等系统代表共100余人参加会议。

一、各级领导讲话

会议开幕式由公安部刑侦局警犬技术工作处处长、繁委会主任委员程克千主持，广东省深圳市公安局副局长苏振威致欢迎词，广东省公安厅刑侦局副局长许源介绍了全省警犬技术工作发展现状，公安部刑侦局副局长董小刚作讲话。董小刚副局长指出：近年来，全国警犬技术工作者努力践行“四个服务”，无私奉献，顽强拼搏，全国警犬技术工作取得了显著发展，呈现良好的发展势头。同时也要深刻认识到全国警犬技术工作在管理体系、工作标准、装备建设、实战能力、人才培养等方面存在的不足。下一步，全国警犬技术工作者要进一步增强责任感和紧迫感，统筹兼顾，大力推进规范化建设；明确目标，大力加强装备配发；强化能力，大力提升实战效益；鼓励创新，大力提升科技含量；强化宣传，大力营造发展氛围。

二、繁委会工作汇报

会议听取了繁委会四个片区警犬繁育工作管理小组的工作报告，审议了繁委会三届一次会议以来的工作报告，全面总结了繁委会三届一次会议期间的警犬繁育工作整体情况。

一是繁育队伍素质进一步提升。一批既懂警犬繁育理论又有丰富实践经验的人员充实到警犬繁育队伍中。如部属警犬基地、所、校现从事警犬繁育工作的民警职工有82名，其中具有硕士及以上学位人员23名，具有副高及以上技术职称人员14名。

二是繁育工作管理更趋规范。各单位严格按照《警犬繁育工作规则》等6个规范性文件开展各项工作，并分别根据工作实际制定了相关实施细则。

三是种犬群结构优化调整取得积极进展。据统计，全国一、二级警犬繁育单位现共投入繁殖种犬1712头（518公1194母），其中一级警犬繁育单位投入繁殖种犬939头（281公658母），二级警犬繁育单位投入繁殖种犬773头（237公536母），与去年同比分别增长38.29%和40.80%。各警犬繁育单位均按照品种分别建立了核心群种犬及生产群种犬，并不断优化调整了种犬群品种结构、年龄结构及性别比例。今年公安部又从国外引入一批优秀警用种犬，有效扩充了我国种犬的种质资源。

四是警犬繁育数量和质量有效满足了实战需求。一年来，全国各级警犬繁育单位共繁育仔犬6374头，向全国各级公安机关配发受训犬和种犬4696头，其中公安部四家一级警犬繁育单位共繁育仔犬4174头，共向全国各级公安机关配发受训犬和种犬3046头；公安部29个二级警犬繁育单位全年共繁育仔犬2200头，配发训练犬1650头。警犬繁育数量和质量，最大限度地满足了各级公安机关对种犬和受训犬的需求。

先进典型单位代表发言

五是繁育科研工作取得新的突破。“警犬良种保纯与高效繁育关键技术研究与推广应用”项目获得国家科技进步二等奖，是我国警犬技术领域近25年来获得的唯一国家科技奖。“犬生殖调控及产品研发”、“警犬警用性能行为性状分析与优良工作犬的精准培育和挑选”首次获批国家重点研发计划课题，标志着部属基地、所、校坚持以国家重大需求为导向，牵头和参与国家重大、重点科研项目为目标的重大科研项目的组织、培育工作取得新进展。

为了更好地推动全国警犬技术工作新发展，保证提供量足质优的受训犬服务公安警务工作，必须做好几项工作：一是抓好种犬群建设，继续夯实警犬繁育工作基础。二是深挖种犬繁殖潜力，提高优质警用犬源提供能力。三是加强繁育工作领导，提高繁育工作规范化水平。四是加强繁育工作队伍自身建设，提高业务工作能力。五是加大科研工作力度，推动繁育工作取得新突破。

三、审议通过《2017年度全国警犬繁育计划》，审议批准两个公安部二级警犬繁育单位

根据公安部一、二级警犬繁育单位警犬繁育工作规模和警用种犬的繁殖能力，结合我国公安工作对警犬技术的现实需求，通过《2017年度全国警犬繁育计划》。

根据《二级警犬繁育单位评定办法》，审议了批准公安消防部队山东搜救犬培训基地和广东省深圳市公安局警犬基地为公安部二级警犬繁育单位。

讨论计划

代表参观深圳警犬基地

四、典型发言和交流

深圳市公安局刑警支队等12个省（区）、市、县公安机关警犬技术工作单位的代表，分别在大会上作了典型发言，多角度、全方位介绍了经验和体会。全体参会代表反映受益匪浅。会议还组织全体代表针对9个全国警犬技术工作深入发展的重点和热点议题，进行了讨论交流。大家踊跃发言，提出了许多宝贵的意见和建议。繁委会主任委员程克千同志充分肯定了代表们的意见和建议，要求各位代表广开思路，大胆创新，不断发现新情况，解决新问题，推动警犬技术工作迈上新的台阶。

程克千主任委员提出工作要求：一是要切实加强警犬技术工作的规范化建设，各级警犬技术机构要主动争取党委政府的关心支持，努力协调处理好各方面关系，在机构设置、人员编制、警犬技术工作经费等方面争取有力保障；二是要全面推进警犬技术的科学化发展，要在警犬繁育、饲养管理、训练使用等方面大胆开展科学创新，谋划新的科学发展；三是要找准警犬技术工作的发展方向，顺应各级公安机关对警犬技术工作新的需求和期待；四是要切实提高警犬技术的应用水平和实战能力，不断加大警犬技术的应用工作力度，在实战中更好地发挥作用。

(作者单位：公安部南昌警犬基地，331000)

（本文照片由作者提供）

（编辑：李 力）