对于扩大留学生规模的建议与措施

韩淑靖

摘 要 本文分析了高职院校留学生教育的现状，结合宁波职业技术学院的留学生教育工作方面的实践摸索，有特色、有重点地积极拓展扩大留学生规模的路径，为实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中的“到2020年来华留学生达到50万人”的要求打下基础。

关键词 留学生 规模 对策

中图分类号：G717 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.11.083

我国政府十分重视来华留学生教育规模，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出“要实施留学中国计划，扩大来华留学生规模，争取到2020年全国当年外国留学生数量达到50万人”的目标。发展来华留学生教育是高校国际化教育的需要。

1 高职院校留学生教育现状

随着我国留学条件的不断优化，中国正慢慢成为一个世界各国学生的留学宝地，越来越多来自不同国家地区的留学生来华留学。根据国家教育部统计，2015年全国来华留学生数据日前发布。共有来自202个国家和地区的397，635名各类外国留学人员在31个省、自治区、直辖市的811所高等学校、科研院所和其他教学机构中学习。其中，亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲来华留学生总人数分别为240，154、66，746、49，792、34，934、6，009名（见表1）。北京、上海、浙江位列吸引来华留学生人数省份前三位。

大力发展留学生教育，是推进我国高校国际化进程的重要举措，各个高校都不遗余力地在发展留学教育，高职教育与国际接轨，走国际化道路，有利于提升学校国际影响力，也是高职教育必须跟上的世界趋势，但高职院校面对本科院校的生源竞争压力，留学生教育发展着实面临挑战和机遇。

高职院校招生留学生一直很困难，一方面是因为政策上，教育部对本科院校有倾斜，只有少数的高职院校有招生资格，另一方面，本科院校在学校名气、专业设置和其他教学资源方面有巨大优势。和国内很多学生一样，留学生对国内高职院校的看法和认识，也会影响他们的选择，本科院校给予的留学生结业证书含金量大大超过高职院校，大部分企业单位在选择人才时，也还是非常重视毕业学校的层次。

2 我校制约留学生规模发展的因素

宁波职业技术学院地处浙江宁波，宁波高校留学生增速全省第一。1996年，宁波大学招收了首位来华留学生。“十二五”期间，宁波高校招收的留学生规模实现了三倍增长。截至2015年，在甬留学生总数为4016人，其中学历留学生1896人，占50%，是全省留学生人数增长最快的城市。在甬高校纷纷开设全外语授课的国际化专业和课程群。宁波诺丁汉大学更是凭借全英文授课的特色，仅2015年就吸引了近800名学历留学生。在这样一个大环境下，宁波职业技术学院，作为宁波一所高职院校，在留学生教育工作方面，尤其在扩大留学生数量规模方面，面临巨大的压力和考验。影响高职院校留学生规模发展的因素，既有客观方面，也有主观原因。具体如下：

2.1 高职院校特点

我校是一所高职院校，与本科院校相比，留学生教育发展起步比較晚。在专业建设方面，我校没有开设全外语授课的国际化专业和课程群，缺少对学历留学生的吸引力，职业院校开设的专业以就业为导向，但双语教学的专业非常少，所以留学生主要集中在语言进修生、合作院校交换生和短期进修生。

2.2 对外汉语教育起步晚

我校在2012年才正式拥有留学生招生资格，不管是在软实力方面，还是硬实力方面，竞争实力都还在储备阶段。招生国别少，主要来自非洲个别国家，数量少，每学期30人左右的总留学生数；师资紧缺，我校配备2名专业教师和其他外语类教师教学，没有一名留学生的专业辅导员，在解决留学生生活方面的效率比较低，留学生的业余活动也比较少，而且很多活动的组织和开展由授课教师兼职，效果欠佳；教学管理不完善，相关制度规范不够健全，也成为留学生进一步发展需要解决的问题。

2.3 对留学生教育的认知偏差

高职院校普遍存在一种思想，那就是：留学生教育是学校的一个国际化教育点缀而已，没有把扩大留学生规模、提高留学生教学质量，提升到可以加快学校国际化脚步的高度，留学生教育没有被放进真正的教学大纲内，考评考核方面不适应全校考核考评制度，这种主观上的偏差有碍于本校留学生教育工作的可持续发展。

3 我校促进留学生规模发展的建议和措施

各个高校根据各自学校的特色有各种方式来招生引才，根据我校特色，具体策略如下：

3.1 整合资源，发挥优势

宁波地处中国东部沿海区域，港口城市，近年来，宁波借力现代化国际港口城市建设和城市国际化等大战略，出台各种政策、举措，吸引了众多国外留学生。相对于其他高校，宁波职业技术学院最大的特色是每年都承办十几期的援外班，接待许多发展中国家学员。

2007年，宁波职业技术学院承办商务部“发展中国家职业教育管理研修班”，开始成为中国政府人力资源援外培训工作成员单位之一。

2012年，全国唯一一个职业教育类援外培训基地“中国职业技术教育援外培训基地”落户宁波。迄今，宁波职业技术学院共承办了55期援外研修班，接待了来自亚、欧、非、美、大洋五大洲107个国家的近1200名外国学员。

2013年，教育部职业教育中心研究所、宁波市教育局、宁波职业技术学院三方联合成立“发展中国家职业教育研究院”，积极展开职教援外项目、中国产业发展和职业教育研究，为走出去办学提供支持。

2015年，学校与浙江天时国际有限公司合作在贝宁建立中非（贝宁）职业技术培训学院，加大对非洲国家的技术类援助，为海外中资企业培养具有国际化视野的管理人才和本土技能型人才，为企业与当地更深更广的经济合作搭建平台。

援外培训不仅为宁波开放型经济发展搭建了良好的沟通交流平台，对建立宁波与发展中国家港口管理及汽车等产业的合作，提升中国制造在国际市场的品牌效应发挥着积极作用，而且还为宁波职业技术学院的留学生招生提供了很便利的渠道，很多留学生就是通过援外班学员的推荐而来我校留学。继续发挥学校独一无二的援外项目优势，使得我校的招生方向更多元化。

3.2 加大宣传，扩大招生

随着教育国际化的趋势日益明显，我校应在宣传、推介方面做得更多。比如学校主页网站可以出一個英文网页，甚至其他语种，使得一些海外机构和留学生可以通过主页浏览，大致了解我们学校，并在网站上及时更新留学生招生信息，使得有意向的留学生可主动地联系到学校留学生招生处。其次，主动与其他国外学校开发新的合作项目，增加交换生数量，也可以到周边国家召开留学说明会，印制多语言的招生简章，发放给外国学校。另外，学校相关领导或者老师在出访时，也可以向对方宣传本校的留学生招生政策，有时候还可以根据双方协商的形式签订联合培养等。

3.3 加强管理，增强吸引

留学生教育管理工作，需要全校各部门积极协调配合，不仅仅是外事处、教学部门的事情，也是后勤、公安、教育、出入境等部门的事情，外事无小事，一个留学生就代表一个国家，也代表了未来有可能来我校学习的留学生，因此根据国家法律法规政策之外，还要有本校自己的规章制度，以确保留学生在校期间符合在华留学生行为准则。

建立完善奖学金制度，促进规模扩大，其作用不可忽视，尤其在招生低谷期。构建多层次的奖学金体系，中国政府奖学金、浙江省政府奖学金、以及2011年宁波市专门成立了“宁波市来华留学生奖学金”，2014年还设立了中东欧国家留学生专项奖学金，有效促进了来华留学教育的快速发展。范围缩小至学校，学校可以设立多方面的奖学金，鼓励留学生在各方面发挥优势特长，比如留学生招其他留学生来我校学习的奖学金，比如在各项比赛中为学校争荣誉的奖学金等。

加强日常管理，营造舒适的留学环境。管理水平的高低直接影响留学生规模，好的留学环境和服务可以吸引更多的留学生来我校学习。留学生离开自己熟悉的国内环境，来到新环境，需要克服语言、饮食、气候甚至心理上的困难，所以学校要本着人文关怀，考虑学生实际情况，切实解决学生实际问题。

4 结论

虽然我校作为专科层次的职校，在留学生教育工作上起步比较晚，不管在资金、设备等物质投入，还是人员安排，课程建设等方面，与一些高校的留学生教育工作还有很大的差距，但相信我校随着留学生教育工作经验的积累，一定能找到一条有利于我校留学生规模发展的道路。

参考文献

[1] 刘慧.澳英两国扩大外国留学生教育规模的经验及启示[J].辽宁教育研究，2007（3）.

[2] 李秀慧.高校扩大来华留学生规模的措施[J].中国地质教育，2010（1）.

[3] 周春悦.浅谈如何扩大来华留学生规模-基于南京大学的实践与探索[J].对外汉语教学与研究，2015（1）：113-119.