高校辅导员管理学生的法律风险防范

蔡艳

摘 要 随着社会主义民主法制建设进程的加快，教育法律法规体系逐渐得到完善，辅导员的地位发生了变化，随之也出现了一系列法律风险隐患，因此，本文希望辅导员通过规范化、程序化以及诉讼的方式防范、解决学生管理中的各种问题。

关键词 高校辅导员 学生管理 法律风险 风险防范

1高校辅导员的工作职责

根据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（即教育部24号令）第三条规定：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”由此可见，教育部认为辅导员的工作职责是教师和干部双重身份，但在现实工作中，辅导员总是陷入无休止的管理学生日常生活、学习、就业、心理疏导等一系列繁杂的事务性工作中。

辅导员需负责学生思想、心理、安全等各方面的问题，由此导致辅导员在工作中存在着一系列的法律风险问题。

2辅导员在学生管理中的法律风险

2.1对违纪学生处分方面的法律风险

高校辅导员在对学生进行违纪处分时，有时过分主观臆断或偏听他人言语而忽视收集、审查学生违纪事实，致使处分时证据不足、事实不清。同时，有些高校辅导员在处分学生过程中，采用简单粗暴的处理方式，不告知学生享有的权利和应履行的义务，不允许学生反驳，稍加反驳就加以态度不端正的处分。上述情况均为学生之后起诉学校埋下了隐患。

2.2办理学籍异动的法律风险

现在因为征兵入伍、自主创业、身体异常等原因，常有学生申请办理学籍异动（休学、退学、復学）手续，但在手续的办理过程中，如若家长未亲自到校办理手续，偶尔会出现学生假冒家长签名或提供虚假的家长电话与他人共同欺诈辅导员等情况，最后导致家长对学生的学籍异动不知情，继而产生了家长追究辅导员在审查过程中的过失责任。

2.3学生实习期间安全管理中的法律风险

学生在顶岗实习、毕业实习期间，需在外住宿，而学生一旦发生人身、交通、财产等方面的意外，辅导员将面临学校和家长的双重问责，或是追究管理上存在疏忽或过失，将意外原因直接归咎为辅导员平时关注学生不到位，或是家长认为辅导员没有尽到相应的监管职责等等。

3辅导员对高校学生管理的法律风险防范

3.1规范化是辅导员管理学生过程中法律风险防范的基础

辅导员管理学生的过程要规范化。首先，用准确的法律语言与学生进行有效沟通。辅导员要做好学生的思想政治教育，处理学生生活、工作、情感等各方面的问题，就必须与学生进行高效的沟通。在沟通过程中，辅导员要鼓舞学生、解决问题、树立辅导员的榜样，就必须使用准确的法律语言。只有这样才能尊重、保护学生的自尊心，引导学生产生正能量。其次，用标准的法律依据作为学生管理的根据。辅导员在学生的日常管理活动中，常涉及对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分，因此，辅导员在行使职权时必须用准确的法律依据作为根据。最后，用严格的法律关系规范学生管理活动。高校辅导员与学生之间存在着双重的法律关系，即教育与被教育、管理与被管理的关系和平等主体之间的交往交流、关心帮助和服务与被服务的关系。因而，辅导员既是高校的教师和干部，也是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员要全面履行好自己的工作职责，就要在工作中用严格的法律关系规范学生管理活动。

3.2程序化是辅导员管理学生过程中法律风险防范的屏障

辅导员的每项具体工作都有一个程序问题。比如贫困生工作，具体程序应包括：调查研究、建立贫困生档案、采取各种方式救助（向学校申请贫困补助、申请国家助学金等）、为贫困学生提供勤工助学岗位、开展丰富多彩的活动作好贫困生的心理健康教育等。这些程序既不能颠倒顺序，也不能随意减少。再次，不同的学生管理工作有不同的工作程序，辅导员要根据内在的规律和具体的工作特点制定、实施工作程序，不能一概而论。辅导员管理学生必须遵守正当的程序规则，即事先告知相对人，向相对人说明行为的根据和理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为其提供相应的救济途径，送达、时限及决定作出均有依据和证据。

3.3诉讼是辅导员管理学生过程中法律风险防范的最后保障

辅导员在管理学生中产生法律风险的来源是多方面的，它可能是辅导员的管理不当导致的，也可能是学生自身的原因等各类缘由引发的。因此，必要时对已经产生的法律纠纷，要结合过错、法律风险、社会影响等因素，制订详细的方案和步骤，准备有关的法律文件，最终通过法律诉讼的方式，承担相应的法律责任。

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