天津市农民用水合作组织及基层水利专业化组织发展情况探讨

赵盼，侯亚丽，韩磊

天津市农民用水合作组织及基层水利专业化组织发展情况探讨

赵盼1，侯亚丽2，韩磊2

（1.天津市水务局海河管理处，天津300141；2.天津市水务局，天津300074）

通过介绍天津市农民用水合作组织及基层水利专业化组织发展现状，分析了存在的困难和问题，提出针对性应对措施，力争加快天津市农民用水合作组织及基层水利专业化队伍的蓬勃健康发展。

天津；用水合作组织；基层水利专业化组织

1 农民用水合作组织及基层水利专业化组织发展状况

目前，天津市农民用水合作组织存在形式是农民用水协会，基层水利专业化队伍是在全市涉农区县组建的12支抗旱服务队。

1.1 农民用水合作组织发展情况

1.1.1 发展农民用水合作组织有关政策支持

为贯彻落实2011年中央1号文件及水利部、中编办、财政部联合印发的《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》，天津市出台了《天津市基层水利服务体系建设指导意见》，确定天津市基层水利服务体系建设内容包括乡镇水利站、农民用水协会和村级管水员队伍建设三部分。其中，按照积极稳妥、注重实效、政府指导、政策支持、农民自愿、自主管理的原则，结合农村水利项目安排，大力推进农民用水协会建设，每个乡镇建立1个总会（挂靠在乡镇水利服务机构），每个村建立1个分会，从而建立起覆盖本区县的农民用水协会组织体系，充分发挥其在小型农村水利工程建设、使用维护、水费计收等方面的作用，解决好农村小型水利设施管理“主体”缺位问题。……