论明朝监察制度及对当代中国借鉴意义

【摘要】中国古代监察制度经历了长期的发展，在明朝达到巅峰状态，明朝的监察制度纵横交错，结构严密，包括中央和地方监察制度。但是因为特殊的朝代原因，监察制度存在一些泛化现象，缺乏一些合理之处。明朝严密的监察制度设立，同时对当代中国具有借鉴意义。

【关键词】明朝；监察制度；泛化；借鉴意义

中国监察制度历史悠久，如果说在隋唐时期达到成熟阶段，那么明朝就达到了顶峰。明朝监察制度标志着封建集权巅峰时代，缜密的监察体系反应出明朝统治者政治需求，开始由封建集权转向君主专权，为皇帝一人专政提供强大的政治力量。回顾明朝监察制度，对我国当代社会政治发展有很深刻的现实启示意义。

一、明朝监察制度的泛化

（一）明朝监察制度设置的泛化

明朝监察制度分为中央和地方两部分，但是在设置的时候却存在交叉复杂，职能重复，官员冗多等情况。

都察院的监察范围大，内置设置完备。十三道监察御史在统属关系上属于都察院，但是十三道监察御史在行使监察权时却是独立的，监察情况直接向皇帝报告。都察院与十三道监察御史的关系既独立又干涉，虽然使双方都受到牵制，保持监察官员的廉洁性，但是严重降低了监察机构的工作效率。十三道监察御史甚至可以包揽大部分监察事务，导致都察院名副其实，犹如空设。

六科给事中是与都察院平行的监察机构，也是直接对皇帝负责。都察院名义上是最高的监察机构，但是它却管不了六科给事中。……