“兰州号”南亚公铁联运国际货运班列战略发展分享

苏亮

我代表兰州国际港务区投资开发有限公司就“兰州号”南亚公铁联运国际货运班列运行发展情况进行汇报、交流和分享。

一、兰州国际港务区概述

兰州国际港务区位于“丝绸之路经济带上的黄金节点”，总规划面积73平方公里，规划区建设用地面积14平方公里，属全国城镇体系9大综合交通枢纽、21个物流节点、全国18个铁路集装箱中心站之一，是甘肃省扩大对外开放，服务国家向西开放战略的重要门户和平台，先后被确定为甘肃国际陆港的龙头、甘肃实施“十三五”规划的标志性工程和兰州市“一号工程”。多式联运项目已列入国家交通运输部16家首批多式联运示范工程。

二、兰州国际港务区开行国际货运班列优势

“兰州号”中欧、中亚、南亚三大班列已开通发运，优势非常明显。

1.交通优势。公路方面：连霍、兰青、兰海、京藏高速、G312、G109国道在港务区汇聚；铁路方面：陇海线、兰新线、兰青线、包兰线、兰成线、兰渝线六大铁路干线交汇于此；航空方面：港务区直接与机场高速相连，形成了四通八达、方便快捷的内陆立体联运格局。

2.功能优势。铁路集装箱功能：兰州国际港务区作为国家铁路一级物流园，已建成西北地区规模最大、功能最全的铁路集装箱中心站、货运中心站。口岸功能：兰州铁路口岸多式联运监管区已基本建成，口岸紧邻铁路货运线，为进出口业务提供最为便捷的服务，可实现“港口后移、多式联运、就地办单、无缝对接”。保税功能：保税物流中心B型，占地750亩，含物流分拨中心和跨境电商试验区，是开放程度最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区。多式联运功能：多式联运中心占地737亩，主要建设物流通道基础设施、多式联运配套设施、智能化装卸与转运、交通运输信息平台、跨境电商实验区、多式联运一体化服务和多式联运服务标准体系七项支撑项目。智慧陆港功能：兰州国际陆港物流信息中心占地90亩，重点建设大数据中心、智慧陆港多式联运平台、电子商务平台、电子口岸平台、政务管理服务平台，可实现海关、国检、工商、税务之间的信息互联互通，为兰州国际港务区国际化提供保障。

3.集疏优势。一、已与吉隆、霍尔果斯、阿拉山口边界口岸建立了通关合作关系；二、已确定在荷兰鹿特丹、白俄罗斯、马来西亚、尼泊尔等国家设立国际贸易代表处；三、已与上海华顿-麦考密公司合作引进国际第四代智能管控技术和运行平台DINS。目前，第一阶段工作已开展。

4.编组枢纽优势。兰州国际港务区依托兰州铁路口岸，国家铁路一级物流园（兰州铁路集装箱中心站、兰州东川铁路货运中心）为平台，发挥口岸监管场所、保税物流中心（B型）和智慧陆港的功能优势，可以集结疏散东来西往的货运资源。

三、南亚班列运行情况

1.通道情况。南亚班列采取公铁联运方式，从兰州开行发往尼泊尔首都加德满都，全长3175公里。班列从港务区发车，以铁路运输方式沿兰青线、青藏线经西宁、格尔木至西藏日喀则，再接驳公路运输到吉隆口岸，进入我们自建的海关临时查验场所，通关后到达尼泊尔首都加德满都。其中铁路运输2431公里，公路运输744公里，用时9天。缩短了运输时间，降低了运输风险，节约了运输成本，创新了运输模式。

2.货源情况。班列货源主要由日用百货、家用电器和农副产品组成。经过几个月时间的运行，与我们合作的大部分客户已经认可了这种新的运输通道，货运量已明显上升。尤其是南亚七国商会代表均明确表示愿意与我们开展业务合作，共同发展这条国际贸易通道。

3.发运情况。“兰州号”南亚公铁联运国际货运班列于2016年5月11日顺利实现首发。经过半年的运行，现已实现每周一列的常态化发运，带动了吉隆口岸的进出口业务。吉隆口岸的出口贸易额由去年的6亿元上升到现在的40亿元，预计2017年突破百亿大关。

4.班列优势。与海运和公路两种运输方式相比，公铁联运方式不但运时大幅缩短，时效性得到有效保障，而且运输安全可控，运输风险明显降低。同时，商品输送至尼泊尔后，由尼泊尔辐射印度等南亚各国，切实解决了中印两国贸易壁垒，有效解决了我国与南亚的贸易瓶颈，为今后进一步开发南亚市场提供了坚实的保障，优势十分明显。

四、示范意义

面对经济发展和市场需求的新形势、新要求，南亚班列的開通是积极探索西部地区内陆港多式联运发展的途径与模式的举措，充分发挥海铁、公铁等多种运输方式的整体优势和组合效率，形成一体化组织、高效运行、优势互补、统筹发展的综合交通运输新格局。

“联合走西口、集疏在兰州”，以区位优势为依托，打造多式联运综合枢纽内陆港。兰州作为“一带一路”战略向西开放的前沿，通过建设多式联运示范工程、发挥区位综合优势，初步搭建了区区联动、区港联动、一区多园内外互动的新模式，实现向西编组配载、向东中转分拨。通过发挥联盟合作平台作用，不但能够探索西部内陆城市多式联运与经济发展的融合、创新，促进现代物流产业发展，而且对于国家“丝绸之路经济带”战略的深入实施势必会产生广泛的示范带动效应。

结束语

自汉唐以来，兰州作为丝绸之路上的交通要道和商埠重镇，在中西经济文化交流中发挥过重要作用。现在，依托“兰州号”南亚国际班列，以目前开展的尼泊尔双边贸易为先导，延伸至印度、巴基斯坦等相关国家，畅通瓜达尔港的出海口。发挥兰州国际港务区丝绸之路经济带区位条件以及承东启西的交通优势，做好“一带一路”国际班列货物的编组、集散和分拨服务的文章。

（作者为兰州国际港务区开发投资有限公司董事；根据录音资料整理）