试论国有企业政治工作与文化建设的融合

宫宇飞

摘 要 随着经济全球化的深入发展，我国国有企业面临的竞争日趋激烈。目前，国有企业传统政治工作的内容、工作方式与市场经济发展相脱节，企业文化建设落后、员工积极性差，严重阻碍了国有企业的健康发展。在新形势下，加强国有企业政治工作与文化建设的融合探究具有重要指导意义。鉴于此，本文结合了国有企业政治工作与文化建设的特性，有针对性地提出了解决对策，以期全面提升国有企业的综合竞争实力。

关键词 国有企业 文化建设 政治工作

思想政治工作一直是我国国有企业管理的重要内容，其不仅是国有企业贯彻国家方针政策的主要途径，也是国有企业良性运行的重要保障。文化建设则是现代企业发展的关键环节，对企业整体风貌与工作人员道德观念有重要影响。在积极构建和谐社会的今天，积极梳理两者之间的关系，促进两者形成合力，能有效促进国有企业安全、健康地发展。

一、国有企业政治工作与文化建设的共性与差异性

（一）共性

国有企业的企业文化代表着企业的整体风貌和发展水平，文化建设能全面增强企业综合竞争力，促使国有企业可持续发展。在国有企业现代化发展过程中，充分运用政治工作这一手段开展文化建设，能正确指引国有企业的发展方向，促进国有企业理性、科学发展。因此，从作用机理与功能角度分析，政治工作与文化建设具有一致性。其次，政治教育与文化建设具有互补性与相通性。文化建设可将国有企业思想层面、精神层面的先进性具体表现并固化出来，进而为国有企业和谐发展提供动力与保障。而思想教育工作作为我党工作的重要方式，能促使上下员工共同参与并形成具有国有企业特色的特殊环境与文化氛围，是国有企业文化建设的核心。

（二）差异性

从目的上来说，在国有企业发展过程中，政治工作具有导向与激励作用；文化建设的最终目的则是全面提升企业经营成果，进而促进企业经济目标的实现。从性质上来说，文化是企业长期发展过程中积累的价值观念，其以员工共有观念为核心进而形成一种群体规范；国企政治工作能充分调动员工工作积极性与创造性，党性、思想性突出。从特征角度分析，文化建设具有创新性、时代性、差异性、个体性等特征；而政治工作则有较强的稳定性。

二、国有企业政治工作与文化建设融合的必要性

（一）增强企业竞争力的内在要求

与私营企业相比，国有企业在组织结构、组织形式方面均比较复杂，无形之中给政治工作的开展带来了一定困扰。加强国有企业文化建设与政治工作的结合，是增强企业竞争能力的内在要求，也是企业发展壮大的必然选择。只有加强国有企业文化建设与政治工作的结合，才能真正践行以人为本的理念，才能真正提升国有企业的向心力与凝聚力，为国有企业发展壮大奠定良好基础。在社会主义市场经济体制下，企业是市场的主体，职工则是企业发展的支柱，国有企業通过开展文化建设、政治工作，充分关注职工生活需要与工作需求，能更好地满足职工利益，全面调动员工的聪明才智与工作积极性，进而促进企业的健康、稳定、和谐发展。

（二）营造良好的企业发展环境

在市场经济深化发展的新形势下，越来越多的国有企业面临着转换经营机制、深化内部改革的局面，这就不可避免地导致职工价值观念、思想观念的动荡。优良的工作环境对全面提高员工工作积极性与工作质量有重要作用。随着经济全球化的发展，唯利是图、拜金主义等西方不良思想逐渐渗透，这对企业文化建设造成了不良影响。故而，加强国有企业文化与政治建设工作的结合，充分发挥政治工作的先导作用，能使员工明辨是非，自觉抵制腐朽思想的渗透。另外，国有企业员工在日常生活中需要多种文化环境的支持，只有在愉悦的工作环境中才能激发员工工作创新性。因此，在国有企业政治工作中充分发挥文化建设的作用，将二者有机融合，能为国企发展营造良好的环境支持。

（三）促进二者协调发展

文化建设是各项政治活动开展的基础与载体，能进一步拓宽国企政治工作的领域。企业文化建设有多种活动形式，在各种文化活动中，员工会进一步加强对主流社会文化的认识，进而提升政治工作的时效性。另外，国有企业政治工作的开展可为文化建设提供正确的方法论指导，能正确指引员工全面、辩证地看待各种问题，指导员工从大局利益出发。总而言之，国有企业文化、政治工作的融合发展，能共同促进二者的有机结合。

三、国有企业政治工作与文化建设融合的具体原则

（一）党建领先

目前来说，我国市场经济体制正处于转型时期，各项体制改革逐渐深化，传统的经济体制逐步被社会淘汰，新的市场经济体制尚未立足根基。在体制大转型中，需要国有企业进一步强化政治工作与文化建设工作，进而推动市场经济体制的优化发展。国有企业是我党执政以及社会主义制度建设的重要经济基础，也是我国国民经济的中坚支柱，不管什么时候，均应树立党建领先原则，将党建置于政治工作的首要地位。在国有企业政治工作与文化建设具体融合的过程中，必须以党建领先原则为基础，树立科学价值观，积极开展政治教育工作，从而保证企业文化建设、政治教育的方向与社会主义发展方向相吻合。坚持党建领先原则，不仅是我国政治工作的内在要求，也是社会经济发展的必然选择。

（二）以人为本

人是国有企业发展的主体，也是各项管理工作的核心。因此，在思想政治工作与文化建设工作相互融合的过程中，必须树立以人为本原则，强调激励人、凝聚人，并通过文化与思想引导，指导企业员工树立正确的思想价值观念，进而全面提升企业整体综合实力。

（三）企业核心价值观

在经济全球化深入发展的今天，国有企业只有不断创新、不断变革才能更好地适应时代发展步伐，在全面提升企业活力的同时，增强企业的综合竞争能力。故而，在政治工作、企业文化建设融合过程中，必须坚持企业核心价值观原则，通过企业发展为员工带来更多的福利报酬，进而促使企业、员工两者共赢。

四、国有企业政治工作与文化建设融合的策略

（一）找准融合契合点

在开展政治工作与文化建设额过程中，必须找准两者契合点，两者相互补充、相互渗透。具体来说：第一，在社会主义核心价值观指引下进行企业文化建设。一是国有企业开展文化建设必须在马克思主义理论指导下进行，用马克思主义理论武装全体员工，并坚定国有企业领导、员工的社会主义信念，深信不疑地将马克思主义作为国有企业文化建设的基础。二是积极团结干部职工。国有企业在其发展过程中必须坚持社会主义理念，在社会主义共同理想的指引下，团结、凝结企业全体员工。三是运用时代精神与民族精神，积极推动国有企业文化发展。新形势下，必须在改革创新、爱国主义等新时代思想指引下，充分运用多种方式，融合时代精神与民族精神，促使国有企业工作人员时刻铭记民族重任。另外，以荣辱观为原则评判国有企业员工具体行为，在企业文化建设过程中引入社会主义荣辱观，将其作为评价员工行为的具体规范，以有效规范员工日常行为。第二，以企业文化为基础，充分发挥思想教育功能。一是積极开展丰富多彩的文化活动，进一步丰富国有企业思想教育的具体内容。例如，国有企业可积极开展文化活动、拓展训练，在具体活动中开展思想教育，进一步提升政治工作的时效性。二是定期开展爱国教育学习活动，在鲜活视频与图片的指引下，提升国有企业员工的爱国主义思想。

（二）准确把握二者的融合机制

准确把握二者的融合机制：第一，导向机制。国有企业价值观是开展思想教育工作与文化建设的核心点，国有企业政治工作与文化建设的结合必须在社会主体核心价值观指引下进行。在积极构建和谐社会的今天，必须将社会主义核心价值观进一步内化为国有企业价值观，将培养国有企业工作人员的公民道德意识与社会责任感作为机制建设的重要目标，将构建符合消费者需求的服务与商品作为国有企业努力的方向，将国有企业具体行为作为体现国有企业价值观的重要表现。第二，保障机制。强化物质保证，积极引入思想政治教育与文化建设所需的硬件设备、软件设备以及投入渠道，更好地促进国有企业各项工作的顺利开展。强化制度保证，积极出台并完善各部门规章制度，为国有企业思想政治教育与文化建设活动的开展提供制度支持。充分发挥媒体、社会舆论的监督作用，全面强化外部力量对国有企业的监督作用。第三，控制机制。彻底改革传统程序简单、内容笼统的考核制度，积极建立多元化绩效考核体系，结合年度目标与工作职业，每年对管理人员进行计票考核，严格按照考核结果兑现各种奖项；按照业绩、服务质量等因素，对国有企业工作人员进行定期考评与日常考核，将员工工资与出勤、考核等因素相结合，通过量化考核方式，提高员工工作积极性。

（三）组织人员融合

国有企业文化建设与政治工作的融合，必须着眼大局、与时俱进，积极探讨完善保障体系，促进文化建设与政治工作开展常态化。建立领导工作机制，全面提升组织领导力度，完善党委重视、领导支持、工会负责的工作机制，全面提升党政工合力，进而为文化建设与政治工作的开展提供组织保障。与此同时，优化沟通服务机制。职工群众是文化建设与思想政治工作的主体，国有企业要想全面提升思想政治教育的有效性，就必须充分尊重职工的主体地位，优化沟通服务机制，全面提升宣传教育工作的时效性与针对性，将文化建设与政治工作做细、做实，使文化建设与政治工作的开展更加贴近职工工作与生活实际，提升职工满意度与认同感。

繁杂的管理方式、冗余的管理人员会严重阻碍企业文化建设与政治工作的融合。故而，笔者建议，国有企业文化建设与政治工作的开展可由同一套组织机构、同一批人员负责，明确职责、责任到人。可安排专门的党团组织负责该项工作，加强企业文化建设与政治工作的管理机构融合与管理人员的融合，加强对人力资源环境的整合，全面提升企业政治工作效率，改善组织人员融合的方式。这样还能有效避免引人员过多或职责不明导致的推诿和扯皮事件，全面提升员工团队的协作能力与凝聚力，更好地促进两者的融合与发展。

（四）组织形式融合

国有企业在开展文化建设、政治工作融合建设的过程中，必须强调人的积极性与主动性，将以人为本的管理理念贯彻到企业文化建设过程中去，加强员工价值观的培养，进一步加深员工对文化内涵、企业精神的认知程度。笔者建议，可通过开展文化活动的方式充分激发员工的热情和参与度，进而全面提高员工参与政治工作的积极性。与此同时，通过开展各种各样的文化活动，能使员工深入感知企业文化与价值理念。例如，国有企业可通过创建内部网站、开展文体活动等方式，积极吸引每位员工参与到文化建设、政治工作中来，进一步促进二者的有机融合。

（五）改进政治工作融合文化建设的方式方法

首先，强化形式任务教育，国有企业应充分利用多种载体与阵地，持续推进“岗位建功”等主题活动的开展，结合企业发展的重点工作、时期特征，深入分析企业发展中的机遇与挑战，进一步凝聚力量、统一思想，增强职工战胜困难、迎接挑战的信心，在推动企业发展转型中做出自己的贡献。

其次，培育典范，国有企业应充分认识到正向激励的重要作用。应对企业发展中的业绩成果进行总结、推广，选先进、挖典型，大力宣传典型事迹、企业精神。合理把握不同节点的工作契机，营造良好的政治工作环境。

再次，加大信息化建设力度，国有企业文化建设、政治教育管理数据大、涉及面广，这就需要国有企业从纵横维度选择信息，加大信息化建设力度，积极推广ERP管理模式，更好地进行信息平台建设。综合国有企业自身发展实际情况，以及内外部环境，寻找适合自己发展的软件，重组传统业务流程，并逐步取代传统人工控制模式。

（六）加强党建

加强党建，强化党组织的领导作用，具体可从以下方面入手：第一，充分运用多媒体技术增强党组织领导作用。人是思想政治教育与文化建设的主要对象，在具体实施过程中必须以人为本，加强人与人之间的交流。多媒体技术能为人们之间的交流提供有效平台。在新形势下，必须充分运用互联网、APP、数字技术、微博账号、国有企业官方网站等多种新技术和平台，及时发布党中央新思想、新理论，全面加大政府思想宣传力度，进而引领思想政治教育与文化建设的结合，全面提升政党领导作用。第二，将党建活动和政治工作与文化建设相结合。定期召开党组织会议，开展自评与自我批评活动，并通过民主推选与绩效考核等方式积极推选模范党员，充分发挥模范党员的模范作用，进而全面提升国有企业工作人员的内部凝聚力，更好地为人民服务。与此同时，延续“理论联系实际”的优良作风，积极开展红色文化教育活动，在实践过程中，促使员工深入领悟我党的发展历史，提高党员的政治觉悟与历史责任感。简而言之，国有企业政治工作与文化建设必须在党组织统一领导下开展，只有这样才能充分发挥二者协调作用，共同促进国有企业健康、和谐地发展。

五、结语

本文以国有企业政治工作与文化建设的共性、差异性、必要性以及具体融合原则入手分析，从融合契合点、融合机制、人员、组织形式、方式方法以及党建等角度入手，详细论述了国有企业政治工作与文化建设融合的策略，多方面、多角度出发，旨在促进国有企业全面、健康地发展。

（作者单位为山东国华时代投资发展有限公司）

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