山洪灾害成因及防治的相关探讨

陈 超

(阜康市水利局，新疆 阜康 831500)

山洪灾害成因及防治的相关探讨

陈 超

(阜康市水利局，新疆 阜康 831500)

阜康市受到自然、气候、地理等环境的影响，在恶劣气候的情况下容易遭受山洪灾害的侵害，给当地经济建设和人民生命财产安全带来威胁。因此山洪灾害的成因研究以及防御措施的研究一直是当地防洪减灾的重要内容。文章集合阜康市的自然环境和气候情况，对该地区山洪灾害成因、特点以及对山洪灾害进行防治的措施加以论述，期望能够为做好山洪灾害防护工作提供重要参考资料。

阜康市；山洪灾害；成因；存在问题；防治措施

阜康市位于天山博格达峰北麓、准噶尔盆地东南缘，东与吉木萨尔县相连，西与乌市米东区交接，南隔博格达峰与乌鲁木齐市相望，北入古尔班通古特沙漠与阿勒泰地区富蕴县接壤。地理坐标介于E87°46′-88°44′，N43°45′-45°30′，南北长198km，东西宽76km，总面积11726km2。

阜康市域内自西向东有七条河流(10个山洪沟)：水磨河、三工河、四工河、甘河子河、白杨河、西沟河、黄山河。阜康市域内的自然灾害中，山洪灾害是发生频次最高山洪灾害多源于暴雨，，危害最大的区域内暴雨区多，自春3月到秋11月都会出现，以6-8月汛期最多。近期发生大的山洪灾害的年份有1996、2005、2008、2010、2016年。

阜康市发源于中、低山区及丘陵区，海拔在1000-2500m之间,其灾害程度取决于暴雨的强度。山洪灾害防治非工程措施的部署，主要任务包括：山洪灾害普查；安全区、危险区的划定；临界雨量和水位等预警指标的确定；监测预警系统建设；责任制组织体系建立；防御预案编制和完善。

1 山洪灾害的成因和特点

1)气象因素。阜康市属大陆性干旱气候，由于受地形的影响，易发生春季季节性积雪融水与降水形成的混合型洪水。总的降水量是山区多，季节性积雪融水洪水易发，平原区少。高山区年平均降水量为300-500mm以上，气候垂直分带明显，中、低山区为545mm，平原区年平均降水量为187.5mm，而沙漠区年平均降水量<100mm。

2)地形地貌因素。山区层切割强烈，夏季暴雨及长时间的降雨形成洪水，一般来说降水随着海拔的增大而增大，由于强烈的构造运动及地表径流的侵蚀作用，形成沟深山陡的地貌景观，形成山洪灾害。

3)溪河洪水发育特征。温度回升过程中溪河洪水灾害与气候条件有着密切的关系，冬季降雪量大，温度回升状况及地层地形条件较差，冰雪快速融化后易形成较大的春洪，而积雪消融过程主要由古生界及中生界砾岩、火成岩组成，且厚度大，但洪峰一般不高。

4)季节性积雪融水洪水。春洪的出现时间和规模比气温回升过程滞后，春洪一般很小，地形坡降较平缓，冰雪融化后渗入地下形成地下水，春季气温的迅速回升，使得冰雪融化，形成春洪。地层为第四系砂砾石层，因此春洪一般发生在大气降水及冰雪融水迅速汇集的3-4月份取决于积雪厚度、汇水区面积，地形坡降比大，春季温度迅速回升并具有以下特征：①积雪区由于春季气温回升时间相对较长，② 春洪日如在冲洪积扇的中上部发生较大春洪的可能性很小，最大流量与最小流量出现时间与距离的远近有关，并与气温高低直接相关。③春洪的大小与地层岩性及地形有关，当区域发生持续较大降水或局部地区突发暴雨时，地层为基岩或第四系覆盖较薄，且厚度大，且地形坡降较大，由于局部暴雨笼罩面积有限，由于气流垂直发展强烈，会形成混合型洪水。

5)暴雨洪水。中、低山区局部地区就会形成暴雨洪水。在中、低山区，这类洪水陡涨陡落，常常形成峰形尖瘦的洪水过程。由于其峰量叠加，降水历时较短往往会产生暴雨。

6)混合型洪水。夏季5—9月间，两种不同洪水的遭遇所产生的洪水叠加，由于季节积雪融水洪水和暴雨洪水同时并存，洪峰峰值较高，往往具有较大的灾害性。

洪水灾害区域分布与降雨量、地形地貌及地层岩性有密不可分的联系。降雨量大，地层切割强烈，地形坡降大，岩层紧密，入渗性差，易发生洪水灾害，反之发生洪水灾害的可能性就小。

2 山洪灾害防御现状及存在的问题

阜康市有水磨河、三工河、四工河、白杨河、甘河子河、黄山河和西沟河七条河流，一旦山洪暴发，后果不堪设想。

2.1 防灾非工程措施现状

1)阜康市山洪灾害野外调查期间，针对水磨河、三工河、四工河、白杨河的重要山洪灾害隐患点，实施了搬迁转移安置，取得了较好的社会效益。针对重要山洪灾害隐患点树立了山洪灾害警示牌。

2)为适应防洪要求，减少损失，本市设立了监测、报汛和报警系统。

红山水库下游由昌吉州气象局设立了阜康市气象局，三工河上游设立了天池大东沟气象站，白杨河流域由昌吉水文水资源局设立了白杨河水文站。市气象局和天池大东沟气象站均可以实现雨量的自动监测，并通过ADSL或光纤将数据传送给昌吉州气象局；白杨河水文站建有自记式水位站一座，可以实现水位的自记，同时建有简易雨量站一座，可以实现雨量的人工监测。最终通过电话或数传电台的方式将数据传送给州水文局。

阜康市水利局分别在水磨河、三工河、四工河、白杨河设立了水管站，负责水情的测报和各种监测设施的检查，各水管站均设有简易水位站、无线电台和电话，水情主要以电话的方式向市水利局汇报。

雨情预报由气象局和水利部门采用传真或电话等通讯方式联系，划定河道管理范围与堤防安全保护区，再由水利局通过电台或电话给各站、所通知。

3)依照有关河道管理法律、法规，整理河床、清除河道中阻碍水流的障碍物，以确保河道在正常情况下的输水能力和防洪条件下的泄洪能力。

4)在每年的汛期制定合理的洪水调度方案和防洪预案以及防洪物资的准备工作，在汛期尽量以渡汛保安为主，同时做到对山洪的预防与治理相结合，并进行合理的指挥调度。

5)加强水土保持综合治理。近几年，阜康市采取了一系列措施加大水土保持综合治理力度，努力改善本市的生态环境，提高了土地利用率，优化了大农业的经济结构，土地利用结构日趋合理，改善了农牧民的生活条件，对阜康市的经济发展和生态环境改善起到了举足轻重的作用。

6)加大了水法、防洪法和水土保持法的宣传力度，每年定期在城区和乡村进行一次面对面地宣传工作。

7)阜康市编制了防御洪水预案和建立健全了各项防汛工作责任制，以及防治山洪预测预警体系。洪涝灾情统计等多项工作上取得了一定的成绩、预警由责任人逐户通知。防汛机动抢险队伍建设、物资供应保障山洪灾害宣传、联系人、联系方式，积累了一定的经验。

2.2 明确存在的问题

1) 物资名称、存放地点、数量。在开展防汛检查、山洪灾害防御、通讯联络还没有形成全覆盖。凭经验预测山洪，全市大部分地区监测信息远远不能满足预报山洪的实际需要。

2)阜康市南部山区各流域内雨量、水位观测站还非常稀少，仍然依靠人工来观察，境内两个气象监测点虽然能实现雨量的自动监测和监测数据的自动传输，但是部分设备已老化，雨量计灵敏度较低，还不能实现雨量监测数据与其它部门的共享。

3)阜康市境内监测站点(各水管站、白杨河水文站)，大都是简易型，需人工观测并通过电话或电台方式传送监测数据，不能实现雨量、水位的自动监测和传输，不能满足山洪灾害监测预报实时性的要求。

4)乡(镇)、村、组级防御山洪预案的编制还不够规范、详细，可操作性还不够强。

3 山洪灾害防治措施

3.1 预警系统与监测系统建设

通过建设实用、可靠的暴雨山洪监测系统，掌握山洪灾害易发区水雨情信息，提高水雨情信息的收集时效，为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息。

阜康市监测预警系统建设主要包括水雨情监测、监测预警平台、预警等子系统建设。考虑防御泥石流、滑坡等灾害的要求，实现与气象部门信息的共享，同时辅以流量监测、信息传输通信、地理信息系统建设、地理数据收集与处理和地理信息系统等技术支撑，预留国土等相关专业部门信息的接口[1]。

3.2 加强水雨情监测

通过建设实用、可靠的水雨情监测系统，扩大山洪灾害易发区水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集时效，为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息[2]。

水雨情监测系统以雨量监测为主，水位监测为辅，设计内容主要包含水雨情监测站网布设、信息采集、设备设施配置等应用开发等，包括选择地理信息系统平台的措施。

3.3 充分利用GIS平台

地理信息系统能够为山洪防御工作提供空间信息支持。平台选择考虑空间数据存储与管理、应用开发等各方面的要求，选用国产平台。

4 结 语

总而言之，加强山洪灾害防治，需要对防洪区域进行重点关注，从领导责任意识、通信预警制度、群众保护策略等方面，不断进行研究，发挥出水利工程的效益。同时要重点做好城市防汛工作，保证城区的排水疏通管网的畅通，做好群众生活、公共设施围护等工作

[1]张平仓,任洪玉,胡维忠，等.中国山洪灾害防治区划初探[J].水土保持学报,2006,20(06):196-200.

[2]高巧飞.小流域山洪灾害成因及防治技术研究[J].建筑工程技术与设计,2015(20):111.

1007-7596(2017)06-0079-03

2017-05-16

陈超(1984-)，男，江苏海安人，工程师，研究方向为水利工程建设管理。

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