现代生态林业建设探讨

乔继学

摘 要：生态林业是20世纪80年代初期由我国学者提出的，也是世界林业发展的新趋势。长期以来，我国实行的是传统林业，以木材生产利用为中心，只重视经济效益，不重视生态效益，导致盲目经营、掠夺式开发，结果造成水土流失、土地沙漠化、耕地面积减少、地力下降、森林资源短缺、环境污染等一系列严重后果。在强大的生态、经济双重需求的压力下，传统林业已不能适应现代化建设要求，迫使林业工作者重新思考寻求新的林业发展道路，以解决生态与经济之间的矛盾，而生态林业是解决二者矛盾的最好模式。因此，发展生态林业既是目前人们生产、生活的需要，也是社会发展的需要。

关键词：生态林业；建设；规划

1 林业生态经济的内涵

所谓生态经济是指在遵循自然规律的基础上，遵循生态学原理及生态经济学原理，在充分发挥产业生态功能的前提下，提高其经济效益。对于林业产业而言，发展林业生态经济的最终目的是增加森林面积，将其公益效能充分发挥出来，以达到改善自然环境，发展绿色产业，满足人们物质需求的发展目标。林业生态经济具有生态、经济的双重属性，但是两者的内涵有着本质上的区别。发展林业生态经济，就要对其做出准确定位，避免出现盲目性、片面性的问题。由此可见，发展林业生态经济是以提高社会生产力水平，人们环保意识不断增强为基础，而非一味掠夺资源、污染环境，可持续发展是其最本质的特征。

2 发展林业生态经济的原则

我国的经济发展很大程度上是以牺牲自然环境为代价，伴随着经济的发展，荒漠化严重、河流干涸、水体污染等环境问题也越来越突出，并逐渐成为阻碍经济发展的主要因素。在生态环境修复建设中，林业是主要措施，也是最有效的途径，因此，要发展林业经济，就必须首先突出其生态性。其次，生态效益与经济效益并重。生态林业担负着经济建设的重任，如果一味地强调林业的生态效益忽略了经济效益，会导致林业生态发展与经济发展失衡，对实现其可持续发展的目标也极为不利。要发展生态林业，就必须在注重生态效益的基础上兼顾经济效益，以产业体系建设为根本，逐步完善市场经济体制、林业管理体系，坚持生态优先、经济并重的原则，实现生态建设产业化、产业建设生态化的发展目标。最后，全面保护与科学利用相结合。森林是一个有机整体，在保护森林资源的基础上，合理开发、科学利用是保证森林资源可持续发展的唯一途径。

以往的经验告诉我们，只开发、不保护，会破坏生态平衡，反而制约经济发展；反过来如果只保护、不开发，则在我国经济相对落后的当前环境下，也无法保证森林资源的保护效果，因此，要发展林业生态经济，就要做到全面保护与科学利用相结合。在严格提高采伐量的同时，提高工作效率，将木材产业、森林保护及综合利用有机结合起来，科学经营公益林。

3 发展林业生态经济，打造生态文明

3.1 完善林业经营管理体系

经过大量的实践证明，森林分类经营是促进森林资源增长、林分质量提升最有效的手段及方法，因此，要对林业经营管理体系予以完善，将其分为商品林与生态公益林两部分，其中生态公益林可以通过森林生态效益补偿机制保证其质量、数量的发展。所谓森林生态效益补偿机制是分级建立专项基金，以当地经济发展速度为依据，确定补偿标准，针对生态公益林的保护做出合理补偿。生态公益林具有显著的公益性，因此，生态效益补偿基金的主要来源就由政府部門投入，并通过收取相应比例的生态消费税等措施建立多渠道融资机制。此外，还要对公益林的利用审批进行严格管理，保证生态公益林的可持续经营、发展。

3.2 发展林业生态旅游

生态旅游已成为林业产业的重要发展内容，生态旅游不仅可以促进当地旅游业的发展，而且与林业产业有机结合，也促进了林业经济的发展。生态旅游不会对森林资源造成显著的负面影响，反而可以增加林业的经济收益，并且通过生态旅游还可以加大林业生态保护的宣传，不断增强人们的环保意识，实现旅游业、林业的双赢。在发展生态旅游过程中，要结合当地林业资源的发展特点，突出其资源优势统筹发展，提高开发利用的合理性，要以国家级森林自然保护区为核心，加强申报、管理的监督，在创造更大旅游价值的基础上加强对重点林区的保护。

3.3 促进工业园区与园林城市的协调发展

城市生态环境建设也是林业发展建设的重要内容。首先，要加强城市绿化建设，加大宣传力度，使更多人、更多单位积极参与到“全国绿化模范城市、县、单位创建”活动中，动员全社会力量，提高绿化效果，营造宜居的城市生态环境，促进地方经济的发展。其次，进一步完善城市绿地管理的相关法律法规，现阶段，我国很多地区生态圈绿地的相关法律法规还不够完善，随处可见非法侵占绿地作为建设用地的不合理现象，要加强这部分城市绿地的生态保护，以改善城市居住环境。最后，做好工业园区的生态规划。基于建设生态城市的角度建设工业园区，对部分山体、植被、水系等采取科学的保护措施，以维护工业园区良好的景观环境等。

总之，生态林业是我们在探索传统林业向现代林业转型过程中所选择的一种基本的、重要的林业可持续发展模式，林业产业的发展，应以林业生态环境的可持续发展为前提，推动林业产业的发展。在发展生态林业的过程当中要讲究正确的方法，尊重生态学规律，合理运用生态经济学法则，才能更好、更长远的发展生态林业。同时只有讲究正确的方法来发展生态林业才能取得一定的生态效益、经济效益、社会效益。

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