试论高层建筑消防安全监督管理工作

赵华伟

摘 要：随着经济的社会的飞速发展，城市人口的增长，城市用地日趋紧张，高层建筑大量修建和广泛使用。由于高层建筑的楼层高、体积大、人员多、功能繁杂，火灾危险性比普通建筑大得多，加之大部分高层建筑都位于城市中心地带，管理不善就有可能导致灭火系统故障或运行缺陷。本文针对高层建筑的消防安全监督管理工作进行详细的描写，希望对高层建筑相关人员能够有所帮助。

关键词：高层建筑；消防安全；监督；管理

当前的高层建筑大多集餐饮、办公、住宅、娱乐于一体的综合性城市综合体，在这种综合性的高层建筑中，大量的人员集中于此，人流非常密集，高层建筑存在大量的可燃物质。而且由于建筑层较高的原因，目前的消防水平是不能进行有效救援的，那么一旦在这些高层建筑中发生火灾，就会造成很大程度上的人身安全和财产损失。因此高层建筑的消防安全监督管理工作就成为当前高层建筑发展的重中之重。

1 近年来高层建筑火灾案例

案例一：2008年1月2日20时25分，新疆乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾，造成被困于火场内的2名德汇员工死亡，参加抢救被困群众的3名消防官兵牺牲。

案例二：2009 年 2 月 9 日晚 20 时 27 分，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大 楼工地发生火灾， 熊熊大火在三个半小时之后得到有 效控制，在救援过程中造成 1 名消防队员牺牲，6 名 消防队员和 2 名施工人员受伤。

案例三：2010年11月15日，上海静安区胶州路高层住宅发生火灾，造成58人死亡。

从全国火灾情况通报看，高层建筑火灾多发，如2010年8月9日4时27分，重庆市渝中区一座29层的居民楼发生火灾，无人员伤亡。但住户财产损失惨重。2010年9月9日，吉林省长春市一座在建楼盘的两栋32层高楼发生火灾。当日早8点左右，该楼盘一座高楼的9层至19层苯板发生火灾。上述火灾均造成重大人员伤亡的财产损失，教训十分深刻。

2 高层建筑消防安全监督管理工作存在的问题

2.1 高层建筑的消防安全管理工作中消防设计和消防施工不规范

在高层建筑的消防安全监督管理工作中，消防设施的设计和施工，是能够解决消防安全隐患问题的根本要素，是防止重大火灾发生的基础解决措施，但是目前我国高层建筑的消防设计和施工方面都存在缺陷。

在高层建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火区以及建筑消防分隔上，存在着不当材料的使用，还有设计的不合理因素，因此在高层建筑中有能够产生火灾的先天性条件。一是高层建筑中用电量非常大，但是对于电缆的设计却非常不合理，经常导致由于电缆设备损坏带来的火灾。二是高层建筑空调设计不合理，在高层建筑中空调是用来调温、散热的，但是不合理的设计导致空调失去了调温的功效，使大量的热能堆积，容易引起火灾。三是不当材料的使用，这些材料有很多是属于易燃性的，一旦发生火灾，在消防救助中非常不利。四是防火区域和分隔的不合理设计，对高层建筑的消防安全工作非常不利。五是消防施工没有资质或者资质较低，施工人员没有资质等问题。

2.2 在高层建筑的消防安全管理工作中存在消防管理责任不明确的情况

高层建筑在建成后会把建筑进行分割，分别进行出租或者买卖等工作，在这种情况下，会造成高层建筑产权和使用权的分割，每个租户之间的联系不深，基本上都是处于闭门造车的情况。因此对建筑的消防管理工作没有人能够起带头的作用，这些人不能够遵守消防安全的准则，导致消防安全设施不能正常运行，对于消防安全有很大的影响，职责的不明确使高层建筑消防安全一直处于停滞状态。一是消防安全控制中心必须要有人进行24小时值班，防止火灾问题的发生，同时一旦发现火灾出现的话，可以进行及时的采取措施进行扑灭，但是由于各租户之间的各自为政，对消防安全进行相互的推诿，控制室没有人进行监督，一旦出现火灾问题，不及时的扑灭和通知，会造成很大的财产的损失和人员伤亡情况的出现。同时消防安全设施必须要经常性的进行维护和保修，这样才能在火灾发生时确保能够第一时间把火灾进行扑灭，防止更大事故的出现，但是产权和使用权是处于分离状态，在这种情况下，各单位大多不想承担用于消防安全维修的经费，缺少财力、人力资源对消防安全设施进行及时的维护管理，消防安全得不到及时的保障，所以这种消防安全责任不明确的情况必须进行改善，保证高层建筑消防安全监督管理工作的顺利进行。

3 高层建筑消防安全监督管理工作解决措施

3.1 严把消防审核验收关

在进行高层建筑设计过程中，必须结合建筑的各种功能要求，认真考虑消防安全，做好防火设计。设计单位的各级负责人应对工程的防火设计负责，凡不符合设计防火规范的工程设计，不得上报审批或交付使用。并着重考虑五个方面。总体布局保证畅通安全、合理划分防火分区、安全疏散路线简明直接、建筑物内部装修不燃或难燃、采用可靠的自动报警和灭火系统等。凡承揽工程的施工单位，对建筑工程的防火构造、技术措施和消防措施等，必须严格按照经消防设计审核合格的设计图纸进行施工，不得擅自更改。如因材料、设备等不满足设计要求，需要变更设计时，施工单位应与设计单位、建设单位、公安消防监督机关共同协商，采取相应的变更措施。

3.2 认真履行各级消防安全责任

通过对高层建筑火灾原因进行分析，80%以上的火灾是由于人为的疏忽大意或操作上的不当造成的。起火因素大多是由于用火不慎，如吸烟不慎，烟头未熄使可燃物引燃起火；电气设备的短路或超负荷用电，以及照明灯具或电热设备靠近可燃物等引起火灾。除此以外，还有特殊工程人员违章操作、无证上岗或临时动用明火作业等违章行为造成的火灾。因此，每个经营者、管理者和居住者应该增强责任意识和防火意识，把预防工作作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化、社会化。推行单位建筑消防设施社会化维护保养机制，全力提升建筑消防設施维保行业整体业务水平。加强对建筑消防设施维保行业监管，依法严肃查处违反消防安全技术规定维修、保养消防设施的行为，大力营造规范、有序的建筑消防设施维保行业氛围，严格市场准入门槛。

3.3 做好建筑消防设施的日常维护管理和保养

高层建筑在使用过程中，其设备一般都有定期的维修检查制度，包括结构安全、设备更新等，对于消防设施，更应定期检查维修，因为消防设施都在发生火灾时发挥作用，平时不容易暴露问题，然而一旦需要其发挥作用时失灵，将会造成不可弥补的损失。特别是现代化的消防设施，如火灾自动报警和灭火系统、防排烟设备、防火门、防火卷帘、消防泵和消火栓、消防控制室和仪表设备等，都应该有严格的检查制度。设专人定期测试检查，凡失灵损坏的要及时维修、更换，确保完整好用，并建立档案记录每次检查情况。

3.4 加强消防安全教育，提升消防安全素质

强化高层建筑消防管理人员和建筑内工作人员的消防安全培训，提高其消防安全素质。首先各单位要积极组织相关人员参加高层建筑消防安全管理人和自动消防设施值班操作人员消防安全培训，实行持证上岗。其次要全而提高高层建筑内工作人员的消防安全素质。要加大消防法律法规、消防常识的宣传力度，通过授课、墙报、宣传标语、灭火演练、逃生演习等多种形式开展经常性的消防安全教育培训，提高高层建筑人员消防安全素质。

结束语

近年来高层建筑火灾事故频繁发生，造成很大的经济损失和人员伤亡，高层建筑的消防安全问题是当今社会的关注热点。综上所述，本文对高层消防安全监督管理工作中存在的问题，以及针对这些问题应该采取的措施等方面进行了详细的描述，因此希望能够对高层建筑消防安全的监督和管理工作产生影响，吸收其中的有意义的方面。

参考文献

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