发展譬如穿井

2017-03-06 20:53
中华儿女 2017年3期
关键词:法案伦敦污染

晨曦孕育于黑暗之中。

美国西海岸的洛杉矶向以蓝天朗澈闻名。然而自1943年夏秋起,这里的阳光不再明媚,这里的空气不再清新,代之以烟雾弥漫,100公里外山地上的大片松树出现枯死。1952年12月,有400多位65岁以上老人在光化学尘雾中死去。1955年,又有数百位老人因呼吸系统疾病死亡。1970年,75%的市民罹患“红眼病”。

灾难终于震醒了民众和政府,再不能让空气污染延续。于是,《清洁空气法》诞生了。法律对设置空气质量管理区、设立排放许可证、控制交通污染等都做了严格规定。经过30多年的治理,洛杉矶发布健康警告的天气从1977年的184天降至2004年的4天。尽管城市人口已增长了三倍,机动车增长了四倍多。

“雾都”伦敦曾被形容为“一座由沼泽、迷雾、煤烟与马粪构成的城市”。工业革命后的五十多年中,有四分之一的人死于肺病,均与污染有关。1952年的伦敦雾霾事件致使上万人丧生,人们上街几乎看不清道路。终于,伦敦走上了半个多世纪的治污旅程。关闭城内电厂、改造烧煤炉灶,改用天然气、集中供暖、严控排放、城外建大块绿地、整治交通污染。为减少汽车尾气,进城费高达一天25英镑。

而今,伦敦早已摘掉“雾都”的帽子,有雾的天气一年不超过10天。

人类走向文明的道路从来都充满荆棘,一切成果都不是轻而易举从天上掉下来的。比治理污染更艰难的攀爬不胜枚举。

1819年8月16日,8万英国工人在曼彻斯特圣彼得广场集会,要求得到选举等一系列权利。当局出动军警和骑兵实施暴力镇压,当场打死11人,400多人受伤,史称“彼得卢屠杀”事件。

工业革命使人类进入全新的时代。同时,资本家对无产者的残酷剥削压迫在经济上、政治上体现得淋漓尽致。受压迫者不得不起来不断争取各种权利。“彼得卢屠杀”事件发生自这一背景。

黑夜沉沉。直到1867年,首相本杰明·德斯瑞丽才说服议会通过法案降低选民资格限制,从而使人数众多的工人第一次获得了选举权。1884年,议会又通过了农业工人也拥有选举权的法案。

一桩桩饱受压榨的女工、童工流血惨案倒逼英国于1872年制定了禁止让妇女、12岁以下童工下井,要求矿主为工人的安全采取措施的法律;1874年,又颁布了禁止10岁以下儿童到纺织厂做工法律;1897年,新的法律确定了为少数工种实行工伤赔偿原则,1900年又扩大至农业工人,1906年扩大至所有企业。

緊接着,1908年颁布《养老金法》、1911年颁布《国民保险法》、1918年颁布《教育法》,1922年颁布《住房法》。

即使是“日不落帝国”也是一路磕碰、一个台阶一个台阶才进入文明的殿堂。

在大洋对岸,美利坚在百多年前同样面临严重的经济、社会问题。市场竞争失序、托拉斯通吃、贫富悬殊……这一切促使老罗斯福政府出重拳建立了反垄断法体系。针对政商勾结的腐败乱象,记者林肯·斯蒂芬斯深入采访了若干座城市,通过杂志连续报道并成书《城市的耻辱》揭开了一个又一个腐败黑幕。此举催生了1907年的《提尔曼法案》。法案禁止任何企业和银行向政府官员捐钱。1925年颁布的《联邦贪污对策法》规定:总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。

中国正在朝着两个一百年、实现中华民族伟大复兴中国梦的目标挺进,我们只用了几十年就完成了发达国家一两百年的发展历程,眼下和今后的行途中会遭遇种种难题和险阻。但人类社会发展的规律昭示我们:前景光明无限。尽管过程难以逾越,中国人有信心汲取人类社会发展的成功经验,沿着自己开辟的道路把这一过程缩短再缩短。

朱子有言:“思索譬如穿井,不懈便得清水,先亦须是浊,渐渐刮将去,却自会清。”

可将“思索”二字换成“发展”。同理同辙。

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