试论基层检察院内设机构的改革与完善

(重庆市江津区人民检察院，重庆 402260)

试论基层检察院内设机构的改革与完善

蒋 毅

(重庆市江津区人民检察院，重庆 402260)

推动检察机关内设机构改革，是司法体制改革的重要组成部分，是落实完善司法责任制，建立符合检察权运行规律的办案体系的要求。中央政法委、最高检明确表示今年要推进区县级检察机关内设机构改革，因此依据现行检察机关的内设机构设置和承担的检察职能，探讨内设机构改革设置原则，在司改试点院的基础上，提出完善内设机构设想。

检察院；内设机构;设置原则

党的十八届四中全会以来，中央政法委，最高检相继下发文件，要求推进内设部门的改革，虽然检察机关自恢复重建以来，内设部门的改革就没有停止过，但像现在列为中央深化司法体制改革重要组成部分还是第一次。最高检在落实司法责任中提出：“完善主任检察官办案责任制，建立健全检察机关司法办案组织，科学设置检察机关内部司法办案权限，完善配套制度，落实谁办案谁负责，形成符合检察工作规律、检察职业特点的组织结构、责任体系和运行机制。”①最高人民检察院关于贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见 (2015年1月29日)。研究制定地方各级检察院内设机构设置指导意见，明确设置标准，整合相关职能，形成科学合理、规范有序的内设机构体系②最高人民检察院关于深化检察改革的意见(2013-2017年工作规划)(2015年修订版)(2015年2月15日)。……