“留守”社区“变脸”记

聂奔

“全国敬老模范社区”“重庆市先进基层党组织”“重庆市十佳特色文化社区”“优秀志愿服务组织”……走进重庆市忠县忠州街道十字街社区服务中心，挂着各种荣誉牌匾的那面墙格外显眼。

十字街社区是一个典型的“留守”社区，留守儿童多，空巢老人多，困难群众多。可近年来，社区的党建工作却在全市小有名气，市委领导曾先后来此考察调研，市委党校也将其作为教学基地。

有人曾好奇地问：“十字街社区的党建工作创新有什么秘诀？”

“谈不上秘诀。我们的体会就是，管理教育好党员，从细微处入手，服务好社区。”十字街社区党委书记张光霞回答，“管、显、动、强，是我们工作的‘四字经。”

“管”为先

十字街社区有299名党员，其中近半数党员都在外地谋生。如何有效地管理这些流动党员，是社区党组织面临的一个挑战。

以前，张光霞每次组织党员开展活动，能够来参加的党员没有多少。

“年轻党员大多外出务工去了，在家的一些老党员腿脚又不方便。因此，会议室显得冷冷清清的。”张光霞无奈地说，“党组织像个空壳，聚不起人。”

除了这些客观原因，更深层次的原因是社区党组织的凝聚力不强。于是，增强党组织的凝聚力，成为十字街社区党委打开局面的关键。

2016年上半年，“破局”的转机终于出现。

那时候，“两学一做”学习教育开始后，加强党员的教育管理与整顿基层党组织的软弱涣散是其中的一项重要内容。

十字街社区党委办公室干事说：“积极参加党组织的活动，是做合格党员的基本要求。”

随着“两学一做”学习教育的深入，十字街社区党委决定针对“年轻党员流动大，老党员留守多”的现实做文章。

张光霞和社区党委成员把社区流动党员召集起来，专门建立了一个微信群。每次“两学一做”学习教育结束后，社区党委就会组织专人在微信群里上传学习教育情况，与流动党员进行互动，分享心得。即便是那些腿脚不方便的老党员，也没有当旁观者。

“每个党员都不能少。”张光霞说，“我们会把学习教育情况记录打印出来，挨个给他们送去，让他们感受到组织的关怀。”

微信互动、登门拜访，渐渐地，党员与党组织的互动越来越多，联系越来越紧密，党员的管理也变得顺畅起来。

“现在，许多党员返乡时，都会来参加社区的党员活动。党组织的凝聚力大为增强。”张光霞笑着说，“党员谈紫薇在重庆大学读研究生，每年的假期，她都会主动到社区来帮忙。”

“显”为锋

60岁的刘淑媛退休之前是忠县针织厂的厂长。退休之后，她在十字街社区开了一家招待所，生意做得不错，人缘也相当好。

张光霞找到刘淑媛，希望她能担任十字街社区临江路党支部的书记。

如果接受张光霞的邀请，招待所就要另聘管理人员，每月额外支出两千多元；若不接受邀请，不能为社区党建出力，作为一名老党员，刘淑媛心里又过意不去。

思来想去，刘淑媛最终还是答应了。

请刘淑媛这样的人“出山”，目的是要让他们将党员的先锋模范作用显现出来，进而调动其他党员的积极性，带动社区的党员都来发挥作用。这是社区党委针对党员意识不强、作用不够这个棘手问题使出的高招。

“像刘淑媛这样的先进党员，多是社区的老居民。”张光霞说，“他們对社区既有感情，又熟悉情况，能够号召他人。”

“刘淑媛”“张淑媛”“王淑媛”……在先进党员的带动引领下，社区党员的先锋模范作用渐渐地“显”出来。

在微型党课讲坛上，他们用自己的语言讲自己的故事，聊社区工作的感受，让党课变得生动；

在红岩志愿服务活动中，他们积极签订党员承诺书，主动为社区居民办实事，让社区变得温馨；

…… ……

“以前，每次上党课时，党员打瞌睡的不少，为社区办实事的却寥寥无几。”张光霞说，“现在，认真听党课的党员多了，参与服务的党员也多了。”

刘淑媛说：“只要有人带头做，证明这件事能够做成，做的人自然就多了。”在临江路党支部办公室的展板上，贴着21份“红岩志愿服务”的承诺书。

与临江路党支部一样，十字街社区的其他五个党支部，也有这样一块展板。

“在基层，有些党员、群众难免会有观望和懈怠情绪，我们要善于用先进分子这把尖刀利刃，在惰性中打开突破口。”张光霞说。

“动”则“强”

党组织的凝聚力增强，党员的先锋模范作用也开始显现出来。然而，这样的变化与十字街社区党委的预期还有一段距离。

张光霞说：“党组织凝聚党员是为了团结党员服务群众，只有真心实意服务群众，社区才会有家的温馨。”

75岁的崔太琴是十字街社区的老居民。有一次，她独自在家，突然感到胸口绞痛，便按下社区给她安装的爱心门铃，社区的志愿者立马赶了过去，及时将她送去了医院；

叶开琼腿脚不方便，多年没有出过家门。社区志愿者得知情况后，把她背上了有七层楼高的“江中盆景”石宝寨，让她实现了“出游梦”；

…… ……

“我们是典型的‘留守社区，留守儿童多，空巢老人多，困难群众多。”张光霞说，“我们的工作重心是为他们服务，他们生活得舒心，我们才能放心。”

创新党员活动载体，让社区党员动起来；创新实施爱心工程，使服务功能强起来。这是社区党组织这些年来探索服务群众的创新抓手。

如今，十字街社区已经组建了一支由党员带头、群众参与，多达1600余人的志愿者队伍。他们常年在社区里开展助学、敬老、助残等爱心活动，为居民做好事实事，赢得了居民的称赞。

“创新党建工作时，‘动和‘强是相辅相成的。”张光霞介绍说，“通过建立‘爱心社区的方式，我们组建了‘爱心门铃值守队、‘爱心担架队等公益队伍，这些岗位提供了载体，让党员在社区服务中真正动了起来。这些活动加强了党员和党员之间、党员和社区之间、党员和党组织之间的联系，使社区党委的凝聚力大大增强。而这些爱心工程又使得我们社区党委、社区服务中心的服务功能强了起来。”

“我是‘红岩志愿者，每年会帮社区做三件实事。”谈紫薇说，当初她上大学时，因家里比较困难，社区为她开展了募捐活动，缓解了她读书期间的经济压力。

“其实，很多志愿者都是爱心工程的受益者。”张光霞解释，“这使得他们很乐意在社区从事志愿服务。”

从一个典型的“留守”社区，到“全国敬老模范社区”“重庆市先进基层党组织”，十字街社区的蝶变，是贯彻习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”这一理念的生动写照。

“未来，我们要走的路还很长，得撸起袖子，攒劲干！”张光霞信心十足地说。