关于现阶段烟草商业企业降本增效工作的思考

何胜华

摘要：烟草行业经过十多年的高位运行，国内卷烟需求已经大致见顶，加上宏观经济增速放缓、控烟履约力度加大、卷烟消费理性回归等因素影响，行业发展面临前所未有的困难与挑战，通过精益管理降本增效已成为行业持续健康发展的必由之路。

关键词：烟草企业；降本；增效

中图分类号：F426.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

一、烟草商业企业降本增效的现实意义

中央经济工作会议提出2016年五大任务，其中之一就是降低成本。落实到烟草行业，精益管理降本增效是内功，必须树立“管理就是生产力，节约就是竞争力”的理念，苦练内功，扎实推进“精益管理做除法”，提高烟草行业的发展质量和效益，这既是对中央经济工作会议精神的贯彻落实，也是对行业持续发展路径的理性选择。降本增效对于烟草商业企业来说，其现实意义主要有三个方面：

一是保证持续发展的需要。前些年，行业伴随国民经济发展而快速发展，一靠销量增加，二靠结构提升。近两年来，行业的发展环境正在发生深刻而复杂的变化，“四大难题”已经明显制约着行业的经济增长，今年一季度行业经济运行出现“三个大幅下滑、两个居高不下”，说明行业发展形势已经非常严峻。要想持续发展，降本增效是首选，必须适应新常态，做好“过紧日子”的打算，既要紧盯市场，稳价促销；又要苦练内功，紧缩开支。

二是改善经营管理的需要。降本增效工作涉及全员、全过程、全方位，必须在机制创新、技术创新和经营管理创新上打“组合拳”，借助制度建设、资源配置、流程优化、预算控制、对标贯标等多种管理手段才能有效推行，各种生产要素的全覆盖、全调动，能有力提升企业的经营管理水平。

三是提升行业形象的需要。烟草行业统筹着烟草控制和行业发展的关系，在控烟声浪日高、控烟措施趋严的形势下，烟草行业的作为倍受社会关注。通过精益管理降本增效，有助于控制敏感费用，更好地落实中央“八项规定”，更能在宏观经济下行压力比较大的这一关键时期，为国家多做贡献，体现烟草的责任和担当，践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，赢得社会认同，巩固烟草专卖制度。

二、烟草商业企业降本增效的主要障碍

一是思想认识还没有上到应有高度。主要表现在：部分员工对行业目前所面临的严峻形势认识不足，就降本增效对行业生存和发展的重要性认识还不够到位，缺乏应有的危机感和使命感；集约经营、节约发展的理念还没有深入人心，破除粗放经营思维还有一个过程；对近两年卷烟市场情况比较忧虑，完成降本增效目标的压力比较大。

二是工作体系还没有达到应有程度。主要表现在：降本增效的全面性、系统性还不够，离全员、全过程、全方位的要求还有一定差距；预算管理体系和绩效考核体系还不够完善，业务流程和管理链条也有待进一步优化。

三是具体措施还没有尽到应有力度。主要体现在：预算控制和绩效考核力度不够大；创新人才比较缺乏，创新能力和动力不足；企业在地理环境、市场容量、消费水平、员工人数等方面存在差异，对标贯标难以科学合理地有效推进。

三、烟草商业企业降本增效的措施建议

作为烟草商业企业，尤其是纯销区企业，如何以精益管理为抓手，全面推进降本增效工作。笔者从基层工作视角，提出如下建议：

一是加强全员的形势教育和危机管理，树立节约发展理念。通过板报、宣传栏、微信群、广播等多种形式让员工知晓中央纪律要求、宏观经济形势、控烟履约形势、行业改革发展形势和卷烟市场出现的新情况、新特点等，在一系列的形势教育中传递压力，增强全员危机意识；通过内部刊物、内部网站、微信公众平台、宣传栏等媒介和会议、研讨形式，广泛宣传教育，促使精益管理、节约发展理念深入人心；倡导节约一度电、一滴水、一张纸等“多个一”的传统节约活动，将贯标、对标、创优、评先、QC活动等工作与精益管理有机结合，营造节约发展的浓厚氛围。

二是全面加强预算管理，严格控制成本费用。做到凡涉及资金活动的企业行为都要有预算，将预算指标分解到部门、岗位和个人，每一个环节，每一个层面都实行预算控制，横向到边，纵向到底，使预算无死角、无遗漏。对办公费、会议费、接待费、差旅费、涉外费等费用要严格预算批复，坚决防止反弹；对工程投资要加强预决算管理，充分发挥审计监督作用；对科技创新项目，要做好必要性、可行性、实效性论证，減少不必要的投入；进一步优化配送线路，提高配送效率，降低物流成本，合理进行人岗匹配，减少社会劳务用工，加大组织和个人绩效考核力度，提高劳动生产率，降低人工成本。进一步加强循环利用、节能减排，着力推进绿色发展。

三是创新驱动经营管理上水平，形成持久动力。要在优化业务流程和管理链条上创新，减少管理成本，提高工作效率；要在绩效考核工作上创新，将降本增效列为重要考评内容，形成常抓不懈的长效机制；要在信息化建设上创新，充分发挥信息平台作用，在更大范围实行信息共享、线上线下互动、远程办公和视频会议；要在对标工作上创新，通过对标管理，发现短板，借鉴标杆单位先进的管理方法和经验，采取项目制组织攻关，推进管理和技术进步；要注重创新性人才的引进和培养，为创新驱动提供人才保障。

四是科学合理降本增效，避免过头过激行为。在降本增效过程中，要因事制宜，不能简单地“一刀切”。安全责任重于泰山，安全方面的投入要切实保证；品牌培育、市场建设、打假打私事关企业的生存发展，此类费用要重点保证；员工薪酬和正常福利，既涉及员工的切身利益，也关系到队伍稳定，应按国家、行业政策办理；科技创新、技术改造、教育培训与企业持续发展能力密切相关，也要有计划地投入。要通过对每个开支事项的论证分析，做到该投则投、能省则省，防止出现失误和偏差，影响当前工作和长远发展。

总的来说，降本增效是一项系统、长期工程，必须妥善处理好开源和节流、当前和长远等多种关系，做到统筹兼顾，持之以恒，为企业节约更多资源、创造更多价值。