新时期事业单位预算内部调控体系构建

陈鸿燕

【摘 要】改革开放步伐的持续推进带来了财政体制的改革，同时推进了公共财政管理体系的构建，也对事业单位的财务管理提出了新的时代要求。预算内部调控是单位目标实现中政策制定、执行监督及其风险防范的过程。因此，从根本上把握事业单位内部调控才能确保其财务管理的顺利进行。本文深入阐述了事业单位预算内部调控体系构建的意义及其在现阶段管理运行中存在的主要弊端，并在此基础上提出了新时期其预算内部调控体系构建途径。

【关键词】事业单位；预算；内部调控

一、引言

事业单位预算不仅是各项财政收入与支出的计划说明，同时也在很大程度上是我国经济宏观调控的方向，是公共资源配置的直接表现[1]。我国正处在计划经济到市场经济转型的重要时期，原有的预算内部调控已经远远不能适应时代发展的需求，新型事业单位内部调控体系有待于进一步形成，以促进公共财政资金的科学规范使用。

二、事业单位预算内部调控体系构建的意义

第一，内部调控是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行的防范及其管控[2]。因此，将事业单位预算与内部调控联系起来，建设新型预算内部调控体系，不仅使得单位的阶段性发展规划更加清晰化，同时也能更好的安排各部门工作内容，在整体把握工作进度的基础上制定相对详细的工作程序，做到资源的优化配置及时间的合理使用。……