建筑工程造价预算控制难点问题及措施探析

张晓磊

烟台永盛项目管理有限公司

建筑工程造价预算控制难点问题及措施探析

张晓磊

烟台永盛项目管理有限公司

为了加强国家的经济文化建设，大力发展建筑业，已成为时代的潮流。当然，我们不仅要看到建筑业的蓬勃发展，还要意识到其中存在的各种问题，工程造价超预算就是典型代表。企业通过控制造价，来完成工程的建设工作，从而实现经济效益。但是由于控制失调等因素，工程造价超预算已成为普遍的现象。这不仅影响企业的投资建设，还为工程的经济的建造构成严重影响。首先我们应该认清什么是工程造价，再对其超出预算的原因进行分析。

建筑工程；造价预算控制；难点问题及措施

建筑领域的不断发展，在建筑企业带来丰厚利润的同时，也使其行业间竞争愈发激烈，而有效的成本控制，是提升建筑企业竞争力的重要手段之一。建筑工程造价预算，能够以货币形式，对建筑工程中所运用的各项资源要素予以替代，实现工程量的具体展现，确保成本的良好控制。而在实际工作中，建筑工程造价超预算情况时常发生，还需通过有效手段改变这一情况，避免超预算问题的出现。

1 控制难点问题

1.1 市场的经济波动对工程造价预算的影响

建筑工程造价预算的重要组成部分是人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等，这些费用中人工费、材料费、机械费往往会受到市场价格波动的影响，由于施工合同履行时间较长，合同履行过程中经常出现人工、材料、工程设备和机械台班等市场价格起伏波动的现象，该种变化一般会造成承包人施工成本的增加或减少，进而影响到合同价格，最终影响到合同当事人的权益，再加上工程施工本身具有较强的风险性及不确定性，所有的这些不确定性造成工程预算存在的缺陷。

1.2 造价预算人员结构不合理

工程的造价预算，对从业人员的要求普遍较高，预算人员必须对建筑工程有所了解，对自己所从事的业务有所掌握，具备较强的计算能力等等。当前，我国工程造价人员结构不合理，影响了造价预算的整个流程，其编制也缺乏合理性。①工程造价预算人员缺乏综合的业务能力，工作态度不端正，知识结构不足以完成所传达的预算任务，导致数据结果出现偏差，给企业的经营带来风险；②工程造价人员缺乏专业的工程预算知识，经验水平不高，信息掌握的不全面，造价超出预算的情况时常发生。

1.3 工程造价管理不科学

工程造价预算不仅是施工前期的重要工作，更是贯穿于整个工程建设中的各个环节，因此，做好工程造价管理是相当必要的。我国工程造价是一个复杂、繁重的工作，一不小心，就会在某个环节脱节，所得出的造价金额与预算金额不符，这时，缺乏管理人员监管排查，企业很可能按照造价进行实施建设，从而为日后的建设工作带来隐患。

2 如何做好工程造价预算控制

2.1 提高材料设备的控制管理

加强材料设备采购与合理使用。要根据施工现场的实际情形以及消耗定额，编制现场实际需要的材料计划，确保计划的准确性，以防造成材料在人为领取使用方面的不必要浪费，最终确定工程造价始终在预算范围内。

2.2 改善工程造价人员结构

工程造价人员的业务水平，直接影响最后的预算结果，因此，提高造价预算人员的业务能力，是当前工作的重要举措。①造价预算人员应该端正自己的工作态度，了解整个工程的具体结构，对于工程量，以及工程目标任务有具体的认识，根据图纸规划，仔细研究工程中所需要的各种费用支出，制定出科学合理的预算规划；②造价预算人员应该提升自己的业务能力，提高自己的专业素养，对于建筑当中所需要的各种材料以及设备的价格、型号、规格有一定的了解，深入市场进行调查研究，根据工程的周期长短，按照价格的变动规律，将预算控制在能够上下浮动的范围之内，以保证日后出现问题，能够做出适度调整。

2.3 工程造价人员加强市场预测能力

由于市场上设备材料价格的变动是造价预测人员无法掌控的，因此需要工程造价人员中分了解行情，深入建筑材料市场，进行科学的市场分析，了解近几年的材料市场价格变动情况，根据变动幅度，适度的增加预算成本，避免因为价格的弹性变化。

2.4 加大监督执法力度

随着社会经济的不断发展，新建筑项目的不断涌现，对建筑工程质量的要求不断增加，而提高建筑工程质量的有效措施之一就是要加大建筑工程的监督执法力度：①各级相关部门人员要加强对工程质量监督管理工作的重视，要在政策、资金等方面全力支持质量监督工作的开展。②要加强调查研究，根据宏观情况，进行建筑工程质量监督管理体系的改革，探索更加有效的监管方式。③要严惩工程质量的违法违规行为，增强参建单位的质量责任意识，切实做到违法必究、执法必严，从根本上落实监管制度，保障监督工作的有效开展。

2.5 巩固监理的作用

我国的工程监理工作较之发达国家起步相对较晚，虽然逐渐受到重视，但是仍然存在着一定的问题，在以后的发展中，要营造出更加良好的环境，充分发挥工程监理的作用，给监理工作更多的主动权，让其不断的提升自身的竞争力，在质量规定和技术标准的指导下，严格监理，保障工作的有序开展。

2.6 做好施工前期的建筑工程

造价预算工作施工企业在进行建筑工程造价预算工作时，可根据现阶段工程造价超预算的成因，对其工程造价结果进行合理编制。另外，施工企业应在造价预算人员选择中，对其要求进行有效提高，尽量选用理论知识浓厚，专业素质与实践经验充足的人员，以此从根本上提高建筑工程造价预算结果的准确度。定期对造价预算人员开展培训工作，通过展专业素质与综合素养的积累，使其能够完成多项工程造价预算工作，保障预算编制结果科学性、完整性以及合理性的特点。

综上所述，工程预算控制是建筑工程造价管理中重要组成部分，实施对建筑工程造价预算的有效控制，有利于提升项目的投资效益。因此，在建筑工程造价预算控制过程中，需要充分考虑到建筑工程预算的影响因素，并善于总结造价预算管理中存在的问题，采取针对性的控制措施，在确保建设质量的基础上，降低建设成本，提高建设企业的经济效益。

[1] 黄培杰. 建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 经营管理者，2014，11：322.

[2] 林丰强. 论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 企业技术开发，2014，18