市政管网工程造价控制分析

陈 冬

身份证号码：330127198911090632

市政管网工程造价控制分析

陈 冬

身份证号码：330127198911090632

众所周知所谓市政工程均为室外工程，且多处于市区内，地下管线错综复杂，以及地上、地下障碍物、交叉作业、施工作业点多而且分散、工期短质量要求高等客观因素，同时还涉及到与管线所经单位的协调工作，所有这些因素或多或少的都影响着工程的进度及造价。需要对工程造价进行控制，为工程相关建设提供一定的依据，在工程招标和施工过程中，要严格控制每一阶段的方法，科学合理地控制工程造价。

市政工程；管网；造价控制

随着我国市场经济改革的深入发展，市政工程也得到了飞速发展。市政工程的开展对于改善生活环境、提高城市形象、拉动经济增长具有积极作用。但是，为了满足市政工程建设效益性和经济性目标，对市政工程造价进行控制具有一定的必要性。基于此，笔者结合多年的工作经验，就目前市政工程造价控制中的问题及其对策展开论述。

1 市政工程造价管理和控制的意义

1.1 市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制

在市政工程施工的过程中要提高对施工进程的高效控制，同时要注重提升施工的质量，这是该工程施工最基础的两个前提。然而工程造价在这两个方面发挥了合理、有效的控制管理作用，它还合理、有效的监控了工程竣工的进程，促使工程完工后能够达到我国工程的标准要求和基本规定。

通常来讲，市政工程全部的用料约占工程造价的百分之六十到百分之七十，换句话说，工程中原材料和机械的控制管理对工程造价产生的影响是重大的，因此，合理高效的控制市政工程造价，能够促进工程原材料和机械的良好管理。

1.2 控制好市政工程造价有效利用环境的资源

进行市政工程施工的周边环境与进行市政工程之间是存在一定联系的，换句话说，在施工前期要对周边的环境进行详细的调查，要能够做到对周边环境的有效运用，特别是在材料购进方面，最后要依据周边环境的差异做好充分、合理的施工准备。

2 市政工程造价控制实例

环镇东路整治工程南起环镇北路、北至金渡北路，长约1.5公里，建于2003年，由于当时道路要求比较低，尤其是董家路以北一段，只有四车道，交通状况比较拥挤。因此，杭州市政府决定对此路段进行道路整治，重点是拓宽董家路以北一段的道路，整条环镇东路将拓宽至42米，由原来的4车道改为6车道。这样，就能在道路两侧开辟出一条快速公交专用道，有效缓解此段道路的交通拥挤问题。红普路整治工程，从沿江大道至九州路一段，也是为了解决交通拥堵的问题。在这两项工程中，实行项目清单计价的模式。道路整治也需要进行合理的施工组织设计。在施工准备阶段，我单位开展了详细的现场调查，结合实际情况进行了施工方案的对比和机械配置方案的比选工作，并制定了详细的施工组织规划。

基于详细的组织规划、实时检查控制等工作中，在环镇东路整治工程和红普路整治工程施工中，没有出现窝工、返工等现象，各分项工程均按期高质量地完成。由此可见，施工阶段所采取的这些控制措施，控制了工程的施工进度和质量，最终实现了对工程造价的有效控制。

3 完善市政工程造价管理和控制

3.1 投资决策阶段的工程造价控制与管理

工程造价的控制与管理贯穿于整个市政工程项目投资决策阶段的工程造价有直接影响，其决策直接决定工程造价方向，影响工程后的工程项目造价的不同阶段确定的项目成本管理与投资决策阶段的科学和理性的控制是非常重要的完整的项目成本管理的投资阶段，你首先需要做基本的数据采集方案，材料的准确性和可靠性相关的和及时的分析，提供了关于投资的基础上，正确的信息估计反映为设计的内容，避免盲目投资对市政建设工程示范项目投资决策的需要，组织工程技术、财务相关专业。

3.2 设计阶段造价控制

(1)积极采用招投标的方法选择设计单位，在合同中明确要求设计人员提升对投资问题的重视，比如，在合同中可以规定，如果设计变更费用超出施工合同价的5%，就要扣除一定比例的设计费用。(2)优化设计方案，控制工程造价。为了控制工程造价，设计人员要多拿出几套设计方案由造价人员分析，造价人员要对其中涉及的影响因素从经济角度进行深入分析，以实现投资最小化。比如某市政排水管线工程，原拟定新建691m长的D1800管道，其中30m需要进行顶管施工。后来，经过实际勘察，决定改变原有的设计方案，将D1800管道的长度缩减为558m，且不需要顶管施工，最终节省工程费用近100万元。(3)改变收费方法。在收取设计费用方面，要积极引入限额按比例提成的方法，促使设计单位与建设单位一同提升成本控制意识，进而实现成本控制目标。

3.3 施工阶段的造价控制管理

现场监理人员及现场施工人员一定要严格认真工作，对于沟槽的开挖一定要做好验槽记录，不能任意扩大尺寸，井室及支墩的开挖也要符合设计规范；若在施工过程中遇到障碍物或别的管线，一定要跟设计人员联系，及时作出变更图纸，采用加深沟槽深度还是增加弯头解决，在这个问题上，设计人员应及时跟造价员联系，在符合设计要求的情况下，以采用费用低的为宜；对于签证，现场施工人员必须认真核对招标文件和施工单位的投标文件，同时与造价员及时沟通，避免因对工程的不清楚导致错误或重复签证。尤其对于市政管网，大多是直埋管线，沟槽中隐蔽物很难在竣工图中体现，对于这一部分工程，避免不了工程签证，要求我们的监理人员及现场施工人员切实负起责任、公正、客观的处理好工程签证。

综上所述，在整个实施建设的过程中需要先完成对工程造价的科学控制，接着在后期活动展开的时候发挥积极作用，提升施工效率，保证工程能够按期按质完成，对工程的安全性和经济性都提供一定保证。笔者先阐述市政工程造价控制当前的状态，接着提出改善措施，希望在促进市政工程实现可持续发展上提供一定建议。

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[2]康东华.谈市政热力管网工程造价的确定及控制[J].陕西建筑，2010，10：114-115.

[3]万敏琪.浅谈供水管网工程的造价控制与管理[J].净水技术，2015，S1：139-141.