工伤保险待遇调整研究

于昌泽

[提要] 随着经济的快速发展，职业种类也日趋多样化，工伤保险制度在运行中也出现工伤康复机构少、制度僵化、工伤预防机制不健全等问题。本文以河北省为例，从规制经济学角度，阐述政府利用政策、法规等工具，从宏观和微观两个方面，提出相应对策建议，以使工伤职工在工伤康复时期的权益得到有力保障。

关键词：工伤康复；政府规制；工伤赔偿

中图分类号：F84 文献标识码：A

收录日期：2017年2月18日

一、相关概念介绍

工伤亦称职业伤害，是指进入工业化社会后劳动者从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受到的意外伤害和职业病的伤害。工伤的概念包括两个主要部分，即工作事故伤害和职业病。工伤的本质特征是对受害人机体的损伤，它可以由事故引起也可以由工作环境中的致病因素引起。因此，在1964年的劳工大会上提出了把职业病纳入工伤范畴的决定，是在工业化迅速发展条件下对工伤定义的新发展。党的十八大提出加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。工伤保险制度建设属于社会建设范畴，保障工伤职工的健康恢复也是保障民生的重要环节。

公共规制指的是在以市场机制为基础的经济体制中，政府为了实现一定的政策目标，依照一定的规则通过法律法规、政策、行政劝告等手段对市场经济主体进行限制的行为。……