产业转型升级倒逼机制的作用机理及实证分析

摘要：针对当前我国工业企业面临产业转型升级的压力，而部分企业出于自主创新能力低、转型风险高等方面的考虑，缺乏转型升级主动性的现状，构建倒逼机制成为政府助推产业转型升级的一种有效选择。文章以倒逼机制为理论分析框架，通过对嘉兴市构建工业企业综合绩效评价机制的探索进行个案分析，在对其做法、成效及存在问题分析思考的基础上，揭示出政府如何通过发挥“有形”之手与市场 “无形”之手形成合力是产业转型升级倒逼机制有效构建的关键，以此为基点，提出产业转型升级倒逼机制构建的路径选择。

关键词：转型升级；倒逼机制；综合绩效；评价机制

随着我国经济进入新常态，产业转型升级成为提升产业整体实力和经济综合竞争力的重要举措。企业作为市场活动的微观主体，在产业转移升级中发挥着关键性作用，而在实践中，部分企业出于资金缺乏、创新能力不足、转型风险高等方面的考虑，转型升级的能动性不够，这为政府通过“有形”之手构建倒逼机制提供了现实性。所谓倒逼机制是指政府在遵循市场经济运行规律基础上，通过利用资源要素的监控、政策法规和管理制度的制定等调节手段调整企业的经济利益，使市场的外部压力变成企业自身的内在压力和动力，迫使企业改变生产战略，从而促进产业转型升级的一种机制。嘉兴市构建工业企业综合绩效评级机制的探索，是产业转型升级倒逼机制路径的一种实践形态。……