河北省资源开发与农村生态环境保护相协调的法律实施机制研究

贾维

摘要：生态环境是一定区域内人群生存的基础，在经济发展的浪潮中正在遭受着严重的威胁，而我国特有的城市农村的二元体制使广大农村成为了资源开发中生态环境遭受破坏较为严重的地区。作为资源开发大省的河北，在美丽河北的建设中，如何搞好资源开发与农村生态保护的协调，并在法律实施机制的建设中促进两者的良性互动成为了我们必须要面对的现实课题。

关键词：生态环境；法律实施机制

一、问题的提出

生态环境是以特定生物体为主体，并影响其生存和发展的各种资源的总合。生态环境保护是指，运用各种方法和手段对生态环境中各要素进行的综合保护。由于生态环境对人类生存和发展具有关键的意义，因此世界各国在不同的经济发展阶段均提出了大量的关于生态环境保护的方法和措施。我国在最近30年来愈发重视生态环境的保护，通过各种层级的立法及法律的实施在全国范围内建立起了生态保护的初步网络，在中央全会也提出建设美丽中国的伟大愿景。河北省作为资源开发的大省，同时作为京津冀协同发展的重要一极，在资源开发的过程中造成了生态资源的部分破坏。比如，水资源的污染，大气污染严重，土地尤其是耕地质量下降，农村人居环境较差，矿产资源开发过程中，废物渣所夹带的粉尘及放射性物质已经威胁到周边居民的身心健康。在广大的农村地区由于长期受到城市农村二元治理体制的束缚，生态环境保护与城市有较大的差距，生态环境保护的国家触角在这里显得尤为脆弱，资源开发导致的生态环境恶化在这里显得尤为突出。……