居家养老服务照料中心“四位一体”运营机制建设研究
——基于宁波的实证研究

刘效壮 陈 延

作者单位：宁波卫生职业技术学院 315100

居家养老服务照料中心“四位一体”运营机制建设研究
——基于宁波的实证研究

刘效壮 陈 延

作者单位：宁波卫生职业技术学院 315100

文章选取建设相对成熟的居家养老服务照料中心为研究对象，运用数据分析，以及实地评审走访，总结、归纳等方法，提炼出居家养老服务照料中心建设运营存在的四个方面的共性问题，即政府投入为主，运营成效差；兼职人员为主，服务能力弱；救济帮扶为主，社会认可少；户籍人口为主，有效覆盖低。针对这些问题，结合已有研究成果和经营管理学理论，提出了政府和居家养老服务照料中心两个层面推动居家养老服务照料中心运营“决策、营销、约束、激励”四位一体发展运营机制，以及创新体制机制、做好供给侧改革，践行五大理念、做好服务面拓展，打造监管体系、做好法制化建设，弘扬慈孝文化、做好宣传力提升等八点举措。

居家养老服务照料中心 运营机制 宁波

李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。”宁波市2015年服务业生产总值(GDP)占比为47.74%，比全国低2.76%，有较大提升空间。在宁波市老龄化程度达到22.4%的现阶段，养老服务消费将成为宁波市区域服务业发展的新增长点。……