绿色金融方兴未艾 发展困境仍待破局

王硕

自中国经济步入“新常态”以来，绿色金融也开始站到起飞的“风口”上。发展绿色金融，既是经济向绿色转型的重要支撑，也是当前解决产能和环境问题的重要抓手。

我国绿色金融起步较晚，近年来，伴随政府的大力倡导支持、相关政策的陆续出台和各类机构的积极探索，绿色金融得以快速发展，绿色金融市场正在逐步形成。但同时，绿色金融的发展仍面临众多问题，建立完整的绿色金融体系还有距离。

虽然中国的绿色金融方兴未艾，但也存在诸多发展中的问题。

行业规模过小

《中国低碳金融发展2014年度报告》表明，总资产排名较为靠前的18家主要商业银行绿色信贷余额占总资产比例约为1.81%，其中排名第一的兴业银行绿色信贷占比也只有3.46%。而且，绿色信贷主要分布在政府参与或主导型的环保项目融资，投放于中小环保企业的融资规模较小。绿色债券规模超过4万亿元，但除去铁路交通债，绿色债券规模不足1万亿元，在近50万亿元市值的中国债券市场中，体量较小。

一些地区缺乏战略上的高度认知和良好的市场环境

当前，一些地区以牺牲环境作为经济发展的代价，反过来又投入大量人力物力治理环境污染，金融的市场配置功能没能很好发挥，甚至处于无效或反向引导状态，造成生态与产业发展失衡。此外，虽然我国已将节能减排纳入地方政府的政绩考核，但在具体领域、项目和企业，环保政策的实施并非一帆风顺，对环保违规信息还缺乏完善的发布机制。……