多主体治理视角下网络突发事件应对分析

陈海楠

摘 要：伴随着互联网的迅速发展，网络突发事件日益频繁发生，对经济发展、政治安定和社会稳定产生了不利的影响。为了有效应对网络突发事件，我们需要对政府、媒体与公众这三个主体的互动关系进行分析，了解它们在应对网络突发事件中的角色扮演，并从转变政府职能、提升媒体从业者的素养以及提高网民素质等角度出发寻找解决途径，对于构建有效的网络突發事件处置机制、提高政府公信力、维护社会稳定具有重要的意义。

关键词：网络突发事件；政府；媒体；公众

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0045-02

随着信息化、网络化的深入发展，当今社会已俨然成为“网络社会”，各类网络突发事件也频繁发生，例如“我爸是李刚”事件、小悦悦事件、魏则西事件等，这些事件对我国的经济发展、政治安定和社会稳定产生了广泛而深刻的影响。在新媒体环境下，政府也越发关注这一类突发事件，中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次提出要健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。这就对我国政府有效处置网络突发事件提出了新的要求。

一、网络突发事件的概念

什么是网络突发事件？要理解这一概念，首先要明确突发事件的概念。《中华人民共和国突发事件应对法》第3条对其进行了界定。突发事件是指“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。……