政府责任视角下完善新农保制度的对策探析

王杨儒++杨娟

摘 要：我国已经逐渐进入老龄化社会，有专家学者预测这种趋势将继续推进。随着我国工业化和城镇化的进程不断加快，改变了农村原有的生产方式和生活方式，我国农村传统的家庭养老保障功能也在逐渐弱化。为了使农村未来的养老问题得到有效解决，政府应该加大资金投入，提高参保对象的积极性；加强相关制度的完善与配套，使新农保制度惠及每一个农民；加大宣传力度，提高农民对新农保制度的认知度；培养专业人才，提高社会养老服务水平；重视孝文化建设，在倡导政府养老的同时强化家庭养老的作用，真正使农村的养老问题得到有效解决。

关键词：政府责任；新农保制度；老龄化；服务意识

中图分类号：F842.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0056-02

随着我国工业化和城镇化的进程不断加快，改变了农村原有的生产方式和生活方式，我国农村传统的家庭养老保障功能在逐渐弱化。传统的农村养老保障方式已经不能满足农民养老的需要，农民对农村社会养老的需求十分迫切。为了积极应对农村人口老龄化问题，使广大农村居民老有所养老有所依，完善新农保制度建设势在必行。只有新农保制度不断适应社会发展和农村变革的需要，才能使农村的老人老有所依，才能保证农村的和谐稳定发展。

中国作为世界上的农业大国，也是世界上最大的发展中国家，我国人口老龄化程度不断提高。特别是从2003年开始，老年人口的规模与比重呈现快速上升趋势。……