战略过载、战略透支与大国的衰落

徐秀军

国家的兴衰之谜一直都是中外学者不倦探索的议题。人们所关注的一个疑问是，在很多领域都占有优势的大国，为何会从权力的巅峰走向衰落。问题的答案莫衷一是。尤其是在当前，关于美国是否正在走向衰落已成为学界讨论的热点话题。对此，人们的观点亦不尽相同。从战略上讲，一个适应国情、执行有力的战略往往能够为国家的崛起与兴盛提供有力的支撑。相反，战略过载和战略透支往往导致行动难以为继，并加速国家的衰落。对于一个拥有全球和地区影响力的大国来说，尤其如此。

战略过载，主要指战略目标的过载，也即是战略目标的设定脱离实际，缺少与之相适应的战略基础支撑。一般而言，拥有全球领导权的大国，其战略基础主要来自其强大的军事、市场、科技、制度和货币权力。五个方面的权力融为一体，相辅相成。军事优势能够为一国维护国家安全利益和创造有利的发展环境提供保障，强大的军事权力既是大国的标志，也是大国战略最基本的组成部分。市场优势能够提供一国获取经济利益和创造国家财富的手段和途径，巨大的市场既是经济强盛的标志，也是牢牢掌握经济规则制定权的基础。科技优势能够为一国的持续发展提供动力源泉，引领尖端科学技术的发展也使国家的战略竞争优势得以维持。制度优势能够提升一国在意识形态领域的话语权，增强国家的软实力，并因此赢得国际支持。……